05.09.2007
При подготовке материала испоьзовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"
Проект федерального закона N 435117-4 "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ М.Л. Шаккумом, В.Н. Ельцовым, А.Е. Хинштейном, В.И. Шпортом, В.А. Лазуткиным, П.П. Камшиловым, В.И. Смоленским, К.В. Ветровым, Л.А. Хвоинским; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 29.06.2007 N 4843-4 ГД)
Рассматриваемый законопроект направлен на совершенствование российского законодательства об автомобильных дорогах и дорожном хозяйстве.
Предметом нормативного регулирования проекта являются отношения, возникающие в связи с проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием, эксплуатацией и использованием автомобильных дорог в Российской Федерации, а также с управлением ими, в том числе автомобильных дорог, пользование которыми осуществляется на платной основе.
Законопроект вводит собственный понятийный аппарат, предлагает классификации автомобильных дорог в зависимости от формы собственности, значения, вида пользования и периодичности использования.
Проект закрепляет полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области управления автомобильными дорогами и дорожной деятельностью. Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и иному обеспечению использования автомобильных дорог.
Необходимо отметить положения проекта об обязанности соблюдения юридическими и физическими лицами требований экологической безопасности при осуществлении дорожной деятельности.
Также определены особенности предоставления земельных участков из земель транспорта для размещения автомобильных дорог, отражены специфика использования указанных земельных участков, правовой режим полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
В области пользования автомобильными дорогами законопроект определяет основные права и обязанности пользователей автомобильных дорог, случаи ограничения движения на автомобильных дорогах, порядок движения транспортных средств с массами, нагрузками на ось и габаритами, превышающими установленные нормы.
Законопроект закрепляет принципы финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере дорожной деятельности. В качестве дополнительных источников финансирования затрат в области автомобильных дорог предлагается привлекать заемные средства, а также частные средства юридических и физических лиц.
Данный проект предусматривает создание платных автомобильных дорог, выделяя особенности их эксплуатации и использования, устанавливает требование о том, что такие дороги могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Гарантии прав инвесторов призваны обеспечить указанные в законопроекте основания для отмены и приостановления эксплуатации автодороги на платной основе, минимальный предельный размер арендной платы за земельные участки, используемые для размещения платной автомобильной дороги, а также единый для всех видов платных автодорог перечень транспортных средств, имеющих право бесплатного проезда, устанавливаемый Правительством РФ.
Одновременно предлагается внести ряд сопутствующих изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полный текст документа
можно найти в следующих справочно-правовых системах "Консультант Плюс":
Вы можете БЕСПЛАТНО отправить запрос
- на полный текст этого документа
- на покупку или демоверсию любой из вышеперечисленных систем "КонсультантПлюс" (в составе которой будет и этот нормативный документ)
Заполнить Форму запроса
|
