Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года
Скачать (139 kb, rar-архив)
Содержание :
Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года
(..)
ЭНЕРГЕТИКА
Внесен ряд изменений в Закон об электроэнергетике
Уточняется понятие "оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике", а также вводятся понятия "цифровая информационная модель электроэнергетической системы" и "перспективная расчетная модель электроэнергетической системы".
Расширяется перечень функций системного оператора.
Государственному регулированию на оптовом и на розничных рынках теперь подлежат цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части проектирования развития электроэнергетических систем.
При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике учитываются:
- расходы на организацию осуществления системным оператором функций по проектированию развития электроэнергетических систем и осуществление таких функций;
- расходы системного оператора, связанные с организацией выполнения им функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.
Корреспондирующие изменения внесены в ГрК РФ и Закон о ГИС ТЭК.
(Федеральный закон от 11.06.2022 N 174-ФЗ)
Установлены особенности осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем
Особенности применяются по 31 декабря 2023 года включительно.
Установлены порядок и сроки предоставления субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных энергосистемах системному оператору документов и информации, необходимой для подготовки к принятию и осуществлению функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных энергосистемах.
Предусмотрена необходимость заключения между системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных энергосистемах на переходный период соглашения, определяющего порядок их технологического и информационного взаимодействия при осуществлении оперативно-диспетчерского управления, подготовке к передаче системному оператору функций по оперативно-диспетчерскому управлению технологически изолированными энергосистемами, включая порядок согласования соответствующих решений и документов.
Установлен порядок участия системного оператора в 2023 году в реализации отдельных функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных энергосистемах и согласования им действий, документов и решений, которые подлежат учету, исполнению или использованию системным оператором, иными субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии (мощности) при осуществлении ими деятельности в области электроэнергетики в период после 1 января 2024 года.
Предусмотрена обязанность системного оператора не позднее 1 февраля 2023 года довести до субъектов электроэнергетики перечень объектов диспетчеризации и перечень распределения функций по расчету и выбору параметров настройки устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики.
(Постановление Правительства РФ от 09.12.2022 N 2274)
С 1 января 2023 года осуществляется переход к установлению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии только в форме долгосрочных цен (тарифов) на такие услуги со сроком действия не менее чем 5 лет
Также с 1 января 2023 года:
- в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт в полном объеме включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики;
- в случае непредоставления или ненадлежащего предоставления гарантирующим поставщиком и сетевой организацией доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии (мощности) вправе потребовать уплаты штрафа.
(Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861)
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
С 1 января 2023 года для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию уменьшается на 40% по отношению к удельной характеристике расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных жилых одноквартирных зданий или удельной характеристике расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию
(Приказ Минстроя России от 17.11.2017 N 1550/пр)
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
Обновлены правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении
(Приказ Ростехнадзора от 20.09.2022 N 319)
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
Обновлены правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение
Определен перечень методов распределения косвенных расходов (за исключением общехозяйственных и управленческих расходов), косвенных общехозяйственных и управленческих расходов между регулируемыми видами деятельности.
На регулируемые организации возложена обязанность вести раздельный учет по плате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.
Дополнен состав видов деятельности, по которым регулируемыми организациями должен осуществляться раздельный учет доходов и расходов: "транспортировка воды, включая распределение воды, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку воды)", "транспортировка сточных вод, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку сточных вод)".
Кроме того, Единая система классификации затрат дополнена такими статьями затрат, как:
- доходы от взимания платы за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод и за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения;
- субсидии в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг.
Приводятся классификация затрат организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, и классификация расходов регулируемых организаций, понесенных за счет доходов от платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
(Приказ Минстроя России от 29.07.2022 N 623/пр)
Определены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения
Установлено, что в 2023 году средства, начисленные в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, и оставшиеся в ее распоряжении после уплаты налога на прибыль организации, могут быть использованы такой организацией на цели, установленные пунктом 123(5) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, без учета ограничений, установленных пунктом 26(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.
(Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1746)
СВЯЗЬ
В РФ будет функционировать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования
Операторы связи обязаны подключиться к системе, направлять в систему и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством РФ. За неисполнение указанной обязанности вводится административная ответственность.
Также вводится административная ответственность за нарушение требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам. При этом за повторное нарушение предусмотрена уголовная ответственность.
Роскомнадзор проводит мониторинг соблюдения операторами связи обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 и пунктом 2 статьи 46.1 Закона о связи, в том числе с использованием сведений, полученных из системы.
Определены обязанности операторов связи, владельцев технологических сетей связи, владельцев точек обмена трафиком, владельцев линий связи, пересекающих Госграницу РФ.
В частности, указанные операторы (владельцы) обязаны направить уведомление в Роскомнадзор о выполнении требований, установленных для таких линий связи, с целью включения сведений о таких линиях и средствах связи, к которым подключаются указанные линии связи, в реестр линий связи, пересекающих Госграницу РФ, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи.
На основании указанного уведомления Роскомнадзор проводит обследование линий и средств связи.
Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся пропуска трафика при взаимодействии операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к интернету.
Вводится административная и уголовная ответственность за нарушение требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ интернета и сети связи общего пользования.
Операторы связи будут обязаны прекратить оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи при поступлении звонков и SMS, идущих из-за рубежа в РФ с подменных номеров.
(Федеральные законы от 02.07.2021 N 319-ФЗ, от 30.12.2021 N 480-ФЗ, от 14.07.2022 N 259-ФЗ и N 260-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 03.11.2022 N 1978 и N 1979, от 29.12.2022 N 2523; Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2022 N 3461-р; Приказ Минцифры России от 12.09.2022 N 659)
Определены требования к порядку пропуска трафика в сетях передачи данных
(Приказ Минцифры России от 26.01.2022 N 44)
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Ужесточаются требования к некоторой промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ
Речь идет, в частности, о требованиях к процентной доле иностранных комплектующих изделий, к процентной доле стоимости иностранных товаров, к осуществлению операций на территории РФ, к изготовлению (использованию) произведенных в РФ комплектующих изделий.
(Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719)
С 1 января 2023 года не допускается ведение юридическими лицами и ИП, принимающими лом и отходы черных и цветных металлов, учета приемо-сдаточных актов в книге учета на бумажном носителе
Одновременно не допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и цветных металлов на бумажном носителе.
(Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 980)
Изменяются правила предоставления субсидий на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции
В частности, теперь для получения субсидии организация должна соответствовать установленным требованиям на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе. Скорректирован перечень таких требований.
Установлен перечень дополнительных условий, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в квалификационном отборе.
Изменяется перечень документов, которые организация представляет в Минпромторг России вместе с заявкой на участие в квалификационном отборе.
(Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2416)
Скорректированы правила субсидирования затрат организаций в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением НИОКР и омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков
В частности, вводится новое понятие "требования внешних рынков".
Установлено, что субсидия будет предоставляться организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Также, в числе прочего, уточнены требования к организациям, претендующим на получение субсидии, к распределению предельных размеров господдержки по отраслям промышленности и пр.
Корреспондирующие изменения внесены в положение об осуществлении АО "Российский экспортный центр" функций агента Правительства РФ по вопросу о предоставлении указанных субсидий.
(Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1832)
С 1 января 2023 года реестр российской радиоэлектронной продукции пополнится сведениями об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта
(Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2080)
Компенсировать затраты на транспортировку продукции смогут организации, осуществляющие деятельность в отдельных отраслях промышленности, по факту поставок, выполненных с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года
Речь идет об организациях машиностроения, лесопромышленного комплекса, металлургии и химической промышленности, фармацевтической и косметической промышленности, легкой промышленности и прочих отраслей промышленности.
Также предусмотрено, что предельные субсидируемые значения затрат организаций с 1 января 2023 года составят 25% стоимости поставляемой промышленной продукции.
(Постановление Правительства РФ от 28.07.2022 N 1347)
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Правительство предоставит субсидии регионам на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей
Утверждены правила предоставления и распределения субсидий в целях поддержки сельхозтоваропроизводителей - субъектов МСП, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также российских организаций, осуществляющих создание и модернизацию хранилищ.
Субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, на поддержку элитного семеноводства, на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, а также на создание и модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам.
Порядок определения размера субсидии установлен по направлениям субсидируемой деятельности с учетом объемов производства.
(Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 695)
Возобновляют действие некоторые положения Правил субсидирования льготных кредитов с/х товаропроизводителям, а также организациям и ИП, осуществляющим производство и переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
(Постановление Правительства РФ от 27.04.2022 N 760)
Возобновляет действие положение, предусматривающее возможность изменения доли субсидий, направляемых на возмещение недополученных уполномоченными банками доходов по льготным краткосрочным кредитам, выданным с/х товаропроизводителям, относящимся к малым формам хозяйствования
(Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 789)
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Уточняются правила рассмотрения и разрешения Роспатентом споров в административном порядке
Изменения направлены на реализацию Федеральных законов от 09.11.2020 N 360-ФЗ "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза", от 23.11.2020 N 377-ФЗ "О ратификации Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года" и от 30.12.2021 N 450-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях".
Урегулирован порядок осуществления Роспатентом соответствующих полномочий по рассмотрению споров в административном порядке, вытекающих из положений Договора, Протокола и Женевского акта. Дополнены перечни решений Роспатента и юридически значимых действий, в отношении (против) которых могут быть поданы возражения, а также перечень видов заявлений.
(Приказ Минобрнауки России N 1140, Минэкономразвития России N 646 от 23.11.2022)
СУДОПРОИЗВОДСТВО
Утрачивают силу положения, касающиеся выплаты Генеральной прокуратурой РФ денежной компенсации заявителям по постановлениям ЕСПЧ
(Федеральный закон от 11.06.2022 N 183-ФЗ)
В связи с упразднением конституционных (уставных) судов субъектов РФ внесены изменения в отдельные законодательные акты
Изменения внесены в:
- Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации";
- КАС РФ, УПК РФ, АПК РФ;
- Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации";
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
(Федеральный конституционный закон от 08.12.2020 N 7-ФКЗ, Федеральные законы от 08.12.2020 N 426-ФЗ, от 14.07.2022 N 306-ФЗ, N 335-ФЗ и N 337-ФЗ)
ИНФОРМАЦИЯ
Сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, будут использоваться в целях обеспечения актуальности и достоверности информационных ресурсов федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также органов управления государственными внебюджетными фондами
С этой целью сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, будут предоставляться указанным органам, а также МФЦ.
Кроме того, с 1 января 2023 года нормативные правовые акты РФ могут устанавливать требование об использовании федерального регистра сведений о населении в качестве единственного или обязательного источника получения сведений о населении.
Установлены общие требования по приведению сведений о населении, содержащихся в информационных ресурсах органов власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, в соответствие со сведениями, содержащимися в едином федеральном информационном регистре.
(Федеральные законы от 08.06.2020 N 168-ФЗ, от 24.03.2021 N 53-ФЗ и от 06.12.2021 N 405-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 22.07.2021 N 1248, от 09.10.2021 N 1723, от 12.10.2021 N 1738 и от 09.07.2022 N 1230; Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н)
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Вводятся в действие Положение о ФГИС "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" и Положение о ФГИС "Госмаркет"
Положения устанавливают цель, задачи, функции, основные принципы создания и эксплуатации, состав участников, порядок доступа и информационного взаимодействия указанных ФГИС с государственными информационными системами, а также общие требования к защите информации указанных систем.
(Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2194)
Вводится Положение о единой цифровой платформе "ГосТех"
Установлены цель, задачи и назначение платформы "ГосТех", функции и основные принципы ее функционирования, состав участников, их полномочия, порядок ведения каталога цифровых продуктов платформы, правила доступа на платформу, общие требования к защите информации государственных информационных систем на платформе.
Платформа "ГосТех" направлена на повышение эффективности реализации осуществляемых с использованием государственных информационных систем полномочий государственных органов и внебюджетных фондов.
Корреспондирующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
(Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2338)
ГОСУСЛУГИ
Расширяется рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в МФЦ
В перечень включены, следующие госуслуги, предоставляемые Минюстом России:
- проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ;
- удостоверение подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств.
(Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1664)
ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И НИКОТИНСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ
Минсельхоз России установил единую минимальную цену табачной продукции на 2023 год в размере 117 рублей
(Информационное сообщение Минсельхоза России от 31.10.2022 N МА-21-27/23884)
ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Повышаются минимальные цены закупки (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничной продажи алкогольной продукции, этилового спирта, а также денатурированного этилового спирта (за исключением биоэтанола)
Цена (без учета акциза и НДС) на этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта (отходов спиртового производства), спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), не ниже которой осуществляются его закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта), повышена с 63 до 68 рублей за 1 литр безводного спирта.
Цена (без учета акциза и НДС) на этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, и на денатурированный этиловый спирт, произведенный из пищевого и непищевого сырья (за исключением биоэтанола), не ниже которой осуществляются его закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта), повышена с 47 до 51 рубля за 1 литр безводного спирта.
Также повышаются цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28%.
Так, в частности, минимальная розничная цена на коньяк увеличена с 480 до 517 рублей за 0,5 литра готовой продукции, на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка, - с 348 до 375 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Повышаются цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% (за исключением коньяка, бренди и некоторой другой продукции).
(Приказы Минфина России от 11.11.2022 N 166н, N 167н и N 168н)
Росалкогольрегулирование сообщает о том, что приостанавливается использование алкогольных кодов ЕГАИС, полученных во ФРАП при фиксации в ЕГАИС "отчета о производстве продукции" и "отчета об импорте продукции"
(Информация Росалкогольрегулирования)
Начиная с 1 января 2023 года в случае отсутствия в ЕГАИС информации об исходном неспиртосодержащем сырье заявителю в автоматическом режиме будет отказано в выдаче федеральных специальных марок
Отказ будет осуществляться по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 10 статьи 12 Закона об обороте алкогольной продукции.
(Информация Росалкогольрегулирования)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021)
Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования к продуктам убоя сельскохозяйственной птицы и продукции их переработки, выпускаемым в обращение на таможенной территории ЕАЭС, требования к процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя птицы и продукции их переработки для обеспечения их свободного перемещения.
С 1 января 2023 года выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право ЕАЭС, не допускается.
Определены перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021).
(Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 110, от 19.04.2022 N 65 и от 29.11.2022 N 188)
Установлен временный порядок подтверждения соблюдения требований технических регламентов ЕАЭС в отношении товаров электронной торговли
Временный порядок действует в период проведения пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами, установленный законодательством государств - членов ЕАЭС.
В частности, предусматривается, что в отношении отдельных товаров будет применяться уведомительный порядок, а в отношении продукции, помещаемой под процедуру таможенного склада, применение уведомительного порядка исключается.
Иностранный участник электронной торговли должен будет заполнять заявление о безопасности в отношении товара электронной торговли, включенного в перечни для уведомительного порядка, в разделе с информацией о характеристиках товара.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 107)
ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Упразднен институт избирательных комиссий муниципальных образований
Полномочия по организации и проведению выборов и референдумов муниципального уровня возлагаются на территориальные и участковые комиссии.
(Федеральный закон от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
МИГРАЦИЯ
Собственнику жилого помещения будет предоставляться информация о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, без их согласия
Речь идет как о гражданах РФ, так и иностранных гражданах и лицах без гражданства.
Срок предоставления ответов на заявления, поступившие в электронном виде, в том числе с помощью единого портала госуслуг, составляет не более 10 дней, на заявления, поступившие на бумажном носителе, - не более 30 дней.
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 304-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1957)
Установлен особый правовой режим для иностранных граждан и лиц без гражданства, проходящих обучение по очной форме в российских государственных образовательных организациях высшего образования или государственных научных организациях
Предусматривается возможность получения иностранными гражданами и лицами без гражданства, проходящими обучение по очной форме в таких организациях, разрешения на временное проживание в целях получения образования, а также вида на жительство после завершения обучения без оформления разрешения на временное проживание.
Установлены основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание в целях получения образования.
Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание.
Кроме того, уточняются процедуры прохождения указанными лицами медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Также устанавливаются сроки их пребывания на территории Российской Федерации и порядок продления этих сроков.
За выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание в целях получения образования взимается государственная пошлина.
Обновлена форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
(Федеральные законы от 14.07.2022 N 349-ФЗ и N 357-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 16.09.2022 N 1626 и от 28.10.2022 N 1920; Приказы МВД России от 03.10.2022 N 729, от 12.10.2022 N 750, от 15.11.2022 N 860, от 16.11.2022 N 865, N 867 и N 868, Приказ Минобрнауки России от 05.10.2022 N 956)
Вводится административная ответственность научной организации за нарушение правил подачи уведомлений, предусмотренных миграционным законодательством в отношении иностранных граждан
Речь идет о следующих уведомлениях:
- о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска;
- о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в научной организации;
- о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательную организацию;
- о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из научной организации.
(Федеральный закон от 05.12.2022 N 492-ФЗ)
ТУРИЗМ
Правительство РФ наделено правом принимать в 2023 году решения, предусматривающие особенности исполнения, изменения и расторжения туроператором либо турагентом договора о реализации туристского продукта, заключенного до 24 февраля 2022 года включительно
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ)
Изменены правила субсидирования льготных кредитов инвесторам для реализации проектов развития туризма
В частности, уточняется перечень информации, которая должна содержаться в соглашении о предоставлении субсидии.
Результатом предоставления субсидии будет являться реализация механизма государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры в форме льготного кредитования. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, будет являться объем выданных льготных кредитов для реализации инвестиционных проектов в году получения субсидии.
(Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2426)
СПОРТ
Вступает в силу закон, направленный на развитие детско-юношеского спорта и создание условий для вовлечения детей в систематические занятия физической культурой и спортом, их физическое воспитание и физическое развитие, а также на совершенствование спортивной подготовки
С этой целью внесены изменения в Закон о физической культуре и спорте и Закон об образовании.
Предусматривается отнесение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, к организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
Тренеры и лица, проходящие спортивную подготовку в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, наделяются правами и обязанностями соответственно педагогических работников и обучающихся.
Не позднее 1 мая 2023 года организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, должны привести свои наименования и уставы в соответствие с новыми правилами, а организации, реализующие программы спортивной подготовки, дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта, - свою образовательную деятельность в соответствие с новыми правилами.
Организации, реализующие программы спортивной подготовки, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности не позднее 1 сентября 2023 года.
Принят ряд подзаконных актов. В частности, установлены правила выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки.
(Федеральные законы от 30.04.2021 N 127-ФЗ и от 28.12.2022 N 568-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 16.08.2022 N 1419, от 12.09.2022 N 1593 и от 06.10.2022 N 1774; Приказы Минспорта России от 07.07.2022 N 575, N 576, N 577, от 18.07.2022 N 562, от 27.07.2022 N 623, от 03.08.2022 N 634 и N 635, Приказ Рособрнадзора от 21.07.2022 N 812; Письмо Минспорта России от 24.01.2022 N ИСХ-02-5-09/1134)
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 января 2023 года в целях проведения таможенного контроля в отношении древесины и продукции ее переработки данные, содержащиеся в автоматизированной базе таможенных органов, сопоставляются с данными, содержащимися в ФГИС лесного комплекса
(Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ)
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Российские контрсанкции, касающиеся ограничения импорта сельхозпродукции, продлеваются по 31 декабря 2023 года
Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 было запрещено либо ограничивалось осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 N 560 продлено с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.
(Указ Президента РФ от 11.10.2022 N 725; Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1843)
Расширяется функционал системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
С 1 января 2023 года, в частности, появится возможность обработки документов и информации, которые поступают от пользователей.
В системе появится возможность рассмотрения жалоб на предоставление услуг и направления мотивированных ответов по жалобам.
Пользователи системы смогут направлять участникам системы предложения по поддержке экспорта российских товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности и оптимизации предоставления услуг.
Одновременно закреплено, что оператор системы в течение рабочего дня, следующего за днем получения от исполнителя ответа на обращение пользователя, будет перенаправлять пользователю полученный ответ в личный кабинет пользователя в системе либо на адрес электронной почты, указанный в обращении пользователя.
Предусматривается продление срока направления пользователями заявок, запросов или заявлений, прием которых ограничен сроком, срока приема указанных заявок, запросов или заявлений, а также приостановление срока выполнения пользователями обязательных действий, необходимых для предоставления услуг, в случае выявления инцидентов.
(Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 N 65 и от 16.03.2022 N 385; Приказ Минсельхоза России от 31.10.2022 N 762)
С 1 января 2023 года подать документы на выдачу лицензий и других разрешительных документов на экспорт или импорт отдельных видов товаров можно будет с помощью ГИС промышленности на сайте поддержки участников внешнеторговой деятельности
(Приказ Минпромторга России от 18.10.2017 N 3624)
Вводится количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, минеральных удобрений
Ограничение установлено в следующем объеме:
- с 1 января по 31 мая 2023 года включительно - по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 в объеме 4624687 тонн, по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3102 80 000 0 в объеме 1253447 тонн, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0 и 3105 20 900 0 в объеме 2688328 тонн, по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3105 40 000 0 в объеме 1739062 тонны, по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3105 59 000 0 в объеме 479774 тонны;
- с 1 января по 31 марта 2023 года включительно - по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 225000 тонн.
Нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 января 2023 года, задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами.
Приводится перечень удобрений, на которые нетарифные квоты не распространяются.
(Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 N 2353; Приказ Минпромторга России от 20.12.2022 N 5378)
Изменяются правила предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции
В частности, скорректированы условия для предоставления субсидии.
Расширяются требования к содержанию справки к заявлению о предоставлении субсидии.
(Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 N 2354)
Установлен порядок определения предельных объемов вывоза отдельных видов лесоматериалов за пределы территории РФ в государства - члены ЕАЭС на 2023 год и последующие годы.
(Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 380)
По 30 июня 2023 года включительно продлен временный запрет на вывоз риса и крупы рисовой из РФ
Приводится перечень случаев, в которых запрет не применяется.
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2546)
Изменяются правила предоставления субсидий организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иному аналогичному финансированию, а также части страховой премии по договорам их страхования
В частности, установлено, что проверка соответствия получателей субсидии установленным критериям осуществляется автоматически на едином портале бюджетной системы РФ при наличии технической возможности.
(Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2408)
Полный текст документа, являющегося героем текущего обзора -
Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года, можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (скачать).
Инструкция по разархивации находится здесь.
Обсудить в форуме.
(По материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант Плюс )
