Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года
Скачать (139 kb, rar-архив)
Содержание :
Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года
(..)
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
С 1 января 2023 года заявления о регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, будут подаваться исключительно в электронном виде с использованием единого портала госуслуг
Проверка сведений и внесение в реестр записи о допуске к деятельности по проведению специальной оценки условий труда будут производиться исключительно в автоматическом режиме.
Кроме того, с 1 января 2023 года через ФГИС СОУТ:
- подается заявление об изменении сведений, содержащихся в реестре, сведений в отношении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) или состава экспертов;
- направляется уведомление о приостановлении (возобновлении) деятельности организации по проведению специальной оценки условий.
С 1 января 2023 года на выписку из реестра должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес интернет-страницы с размещенными на ней записями в реестре, содержащими сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку, должно быть обеспечено отображение записей в отношении организации, сведения о которой содержатся в реестре, а также может быть реализовано подтверждение актуальности представленной в выписке информации.
(Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332)
С 1 января 2023 года заявление на аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда необходимо подавать в виде электронного документа, в том числе с использованием единого портала госуслуг
На сертификат эксперта будет наноситься двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес интернет-страницы с размещенными на ней записями в реестре экспертов, содержащими сведения о выданном сертификате. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на сертификат эксперта, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного эксперта, сведения о котором содержатся в реестре, а также может быть реализовано подтверждение актуальности представленной в сертификате информации.
(Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2333)
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Действие программы субсидирования найма продлено до конца 2023 года
Уточняется, что программа распространяется на всех безработных граждан до 30 лет включительно.
Работодатель, направляя заявление о включении его в реестр получателей субсидии, будет давать согласие на возврат в доход бюджета СФР полученной субсидии в случае установления факта выплаты трудоустроенным гражданам за счет СФР пособий по временной нетрудоспособности, периоды которой имели место в первые полгода работы трудоустроенного гражданина.
(Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2134)
С 1 января 2023 года единая цифровая платформа будет обеспечивать возможность оформления в электронном виде договоров гражданско-правового характера
Речь идет о договорах на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договорах, заключаемых с физлицами.
Кроме того, с помощью единой цифровой платформы можно будет получить ряд иных госуслуг в области содействия занятости.
Использование региональных порталов госуслуг для предоставления гражданам и работодателям госуслуг в области содействия занятости будет осуществляться в соответствии с соглашениями, заключаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с субъектами РФ.
(Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 867)
Работодатели смогут представлять органам службы занятости сведения и информацию с использованием единого портала госуслуг
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2576)
Работодатели будут представлять органам службы занятости отчеты о введении режима простоя (о приостановке производства), об организации дистанционной (удаленной) работы и об отпусках без сохранения заработной платы
Вводятся соответствующие формы отчетов.
Одновременно скорректированы формы оперативного мониторинга в сфере занятости населения.
Работодателям рекомендовано:
- актуализировать сведения оперативного мониторинга, размещенные на Единой цифровой платформе, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, повлекшего изменение таких сведений;
- представлять информацию о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(Приказ Минтруда России от 16.12.2022 N 786)
Обновлен Стандарт оказания государственной услуги по содействию безработным гражданам (членам их семей) в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Стандарт, в частности, устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по оказанию указанной государственной услуги, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, к реализации сервиса, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.
Приводятся формы необходимых документов.
Внимание! Указанный Стандарт утрачивает силу с 11 января 2023 года в связи с изданием Приказа Минтруда России от 14.10.2022 N 653н, утвердившего новый Стандарт.
(Приказ Минтруда России от 07.04.2022 N 204н)
Установлены особенности применения законодательства о занятости населения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
(Постановление Правительства РФ от 22.12.2022 N 2371)
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Право на бесплатное получение социальных услуг во всех формах социального обслуживания предоставлено отдельным категориям граждан
Речь идет об:
- инвалидах и участниках Великой Отечественной войны;
- инвалидах боевых действий;
- лицах, награжденных знаками "Жителю блокадного Ленинграда" и "Житель осажденного Севастополя";
- лицах, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
(Федеральный закон от 28.12.2022 N 570-ФЗ)
Расширяются возможности для применения Закона о социальном заказе
С 1 января 2023 года до 1 января 2025 года положения указанного Закона смогут применять субъекты РФ, в которых внедряется Целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей, в отношении государственного (муниципального) социального заказа на 2023 - 2024 годы на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей.
Также установлено, что с 1 января 2023 года до 1 января 2025 года дополнительные образовательные программы спортивной подготовки могут реализовываться с применением следующих способов отбора исполнителей услуг:
- отбора обозначенным в социальном сертификате потребителем услуг либо его законным представителем исполнителя (исполнителей) услуг из реестра исполнителей услуг по социальному сертификату;
- конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
(Федеральный закон от 28.12.2022 N 568-ФЗ)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Вместо ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и пособия на ребенка вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Право на новое пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.
При определении права на пособие учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей).
Устанавливаются:
- порядок исчисления среднедушевого дохода семьи, а также определения состава семьи, учитываемых при назначении пособия;
- размер и продолжительность выплаты пособия.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте РФ. Выплата такого пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Кроме того, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком предоставлено матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Лица, осуществляющие уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, будут получать пособие по уходу за ребенком только при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Прежние условия для назначения этого пособия (то есть без учета нуждаемости) сохранятся только для граждан, обучающихся по очной форме обучения.
Предусмотрены переходные положения.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установлен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330.
(Федеральный закон от 21.11.2022 N 455-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330)
С 1 января 2023 года подать заявление о выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком можно будет через портал госуслуг
Подать заявление указанным способом смогут:
- застрахованное лицо в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий;
- лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
(Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010)
Увеличиваются расходные обязательства РФ в сфере социального обеспечения населения
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ в 2023 году:
- величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения составит 14 375 рублей, для трудоспособного населения - 15 669 рублей, пенсионеров - 12 363 рубля, детей - 13 944 рубля;
- размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 349 614 рублей;
- размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составит 1,055;
- размер индексации пособий детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, и сотрудников некоторых иных федеральных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы, составит 1,055.
(Федеральный закон от 05.12.2022 N 466-ФЗ)
На 2023 год минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые 3 месяца периода безработицы, 5000 рублей в следующие 3 месяца периода безработицы
Для граждан предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, а максимальная величина - 12792 рубля.
(Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2046)
Возобновляют действие некоторые положения, касающиеся информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат
Речь идет о положениях, предусматривающих:
- информирование гражданина с использованием текстовых сообщений, поступающих посредством единого портала госуслуг, о возникновении прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты;
- прием посредством единого портала госуслуг с использованием ЕСИА обращений граждан, поступающих в виде текстовых сообщений, и их направление, включая персональные данные, в ИС "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами".
(Постановление Правительства РФ от 25.03.2022 N 471)
Расширяется перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг
В перечень включены такие события, как:
- присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий;
- получение статуса лица, подвергшегося воздействию радиации;
- получение статуса многодетной семьи.
Напомним, что справочник событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), размещается в ЕГИССО.
(Приказ Минтруда России от 16.11.2021 N 805н)
В ЕГИССО будут размещаться сведения о перечислении (неперечислении) денежных средств на банковский счет
(Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1342)
Установлен порядок уточнения технического средства реабилитации в программе реабилитации инвалида
Установлено, что в случае если вид, наименование или характеристика (параметры) технического средства реабилитации не соответствует перечню показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, или представления инвалидом программы реабилитации направляет с согласия гражданина в федеральное учреждение МСЭ запрос на уточнение технического средства в программе реабилитации.
Уполномоченный орган уведомляет инвалида о направлении такого запроса по каналам телефонной связи, в том числе через SMS-сообщения, или в форме документа заказным почтовым отправлением, а также направляет соответствующее уведомление в личный кабинет гражданина на едином портале госуслуг.
В случае направления указанного запроса срок постановки инвалида на учет по обеспечению техническим средством продлевается до поступления из СФР сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, но не более чем на 20 рабочих дней.
В случае самостоятельного приобретения технического средства (изделия) взамен ранее предоставленного инвалиду (ветерану) уполномоченным органом или самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) срок пользования новым техническим средством (изделием) исчисляется с даты истечения срока пользования предыдущего технического средства (изделия).
При получении из территориального органа СФР или уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ указанного запроса медико-социальная экспертиза проводится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в бюро МСЭ указанного запроса, в целях разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации и уточнения ранее рекомендованного технического средства реабилитации без оформления нового направления на МСЭ. При этом иные сведения, указанные в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не изменяются.
При выявлении у инвалида медицинских противопоказаний для обеспечения техническим средством реабилитации, по которому поступил запрос, бюро МСЭ осуществляет подбор иного показанного технического средства реабилитации.
(Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2121)
С 1 января 2023 года заявления о предоставлении отдельных мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых органов можно будет подать через единый портал госуслуг
Речь идет, в частности, о компенсационных выплатах в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг, о пособиях на проведение летнего оздоровительного отдыха детей, о ежемесячных пособиях детям и прочее.
(Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2542)
Талон N 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи будет оформляться в форме электронного документа
Орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения посредством информационных систем в сфере здравоохранения формирует в форме электронного документа Талон N 2 для предоставления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы СФР.
Территориальные органы СФР при обращении граждан будут обеспечивать их специальными талонами или именными направлениями на основании получаемых посредством системы межведомственного электронного взаимодействия сведений о сформированном Талоне N 2.
(Приказ Минздрава России от 04.08.2022 N 528н)
При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом
Авиаперелет за счет средств СФР предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования ж/д транспортом или 1000 километров.
(Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2045)
Внесены изменения в акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Территориальные органы СФР будут в беззаявительном порядке пересматривать размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нетрудоспособным иждивенцам в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца.
Заявление о предоставлении дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, может быть подано в любое время после возникновения права на дополнительное вознаграждение, но не ранее 1 января года, следующего за годом, в котором возникло такое право.
Также предусмотрено право работника обратиться в территориальный орган СФР либо МФЦ при наличии заключенного между территориальным органом СФР и МФЦ соглашения о взаимодействии, в связи с изменением способа доставки дополнительного вознаграждения, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, на который производится зачисление дополнительного вознаграждения, с соответствующим заявлением.
Кроме того, с 1 января 2023 года заявления о предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, можно будет подавать через единый портал госуслуг.
(Постановления Правительства РФ от 21.01.2022 N 24 и от 27.08.2022 N 1502)
Величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъекте РФ на очередной год округляются до целого значения в соответствии с правилами математического округления
Уточняются:
- порядок устанавления величины прожиточного минимума на душу населения субъектами РФ, в которых соотношение региональной величины прожиточного минимума на душу населения и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, сложившееся в текущем году, выше коэффициента региональной дифференциации;
- порядок установления величин прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ на очередной год.
Кроме того, определены коэффициенты региональной дифференциации для установления величины прожиточного минимума на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
(Постановление Правительства РФ от 15.12.2022 N 2311)
Доходы мобилизованных не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства от 29.10.2022 N 1933.
Кроме этого, ряд актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ по установленному перечню признан утратившим силу.
(Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2522)
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
Закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет независимо от очередности его рождения
Закреплено, что средства маткапитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением указанной выплаты.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 3 лет по заявлению лица, получившего сертификат, ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка.
Одновременно в Федеральном законе от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата будет назначаться только в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и только в случае, если этот ребенок родится до 1 января 2023 года.
Предусматриваются переходные положения, согласно которым право на получение указанных пособий сохраняется за гражданами до окончания периодов, на которые они были назначены, и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до 1 января 2023 года.
(Федеральный закон от 05.12.2022 N 475-ФЗ)
ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2023 года создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России)
Фонд создается путем реорганизации Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени РФ осуществляет Правительство РФ.
Нормативные правовые акты Фонда, затрагивающие права и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, издаются в форме приказов и подлежат государственной регистрации и опубликованию.
Определены правовое положение Фонда, порядок его реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления и их компетенция. Урегулированы вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда.
Фонд создается в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд.
Фонд является страховщиком по указанным видам страхования, а также осуществляет предоставление отдельным категориям граждан мер социальной защиты (поддержки).
Фонд осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через территориальные органы и подведомственные учреждения.
Создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения ранее возникших обязательств ПФР и ФСС РФ, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений, включая обязательства, вытекающие из трудовых договоров с работниками указанных фондов и их территориальных органов.
Нормативные правовые акты ПФР и ФСС РФ в установленных сферах деятельности действуют до издания нормативных правовых актов Фонда в соответствующих сферах деятельности.
(Федеральный конституционный закон от 14.07.2022 N 3-ФКЗ, Федеральные законы от 14.07.2022 N 236-ФЗ, N 237-ФЗ, N 238-ФЗ, N 240-ФЗ, N 264-ФЗ и от 28.12.2022 N 569-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 12.12.2022 N 2285 и от 23.12.2022 N 2406)
Изменен ряд законов в связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования
В частности, устанавливаются доля единого тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии, накопительной пенсии, индивидуальная и солидарная части тарифа страховых взносов, рассчитанные от доли единого тарифа.
Страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных сведениях в отношении зарегистрированного лица до момента их обнаружения территориальным органом СФР вправе представить уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В этом случае финансовые санкции к страхователю применяться не будут.
Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающие выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, будут подлежать обязательному пенсионному страхованию.
Для ведения персонифицированного учета в СФР нужно будет подавать единую форму сведений. Кроме того на каждого работающего (в том числе по гражданско-правовым договорам) нужно будет подавать сведения о доходах и взносах.
За отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы СФР в прежнем порядке.
За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2023 года, уточненные сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляются в территориальный орган СФР в прежнем порядке и по прежней форме.
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 09.12.2022 N 2279)
Вводится в действие единая форма ЕФС-1 "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и порядок ее заполнения
(Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п)
Упрощается процедура оформления СНИЛС для иностранцев
Индивидуальный лицевой счет будет открываться в том числе на основании сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, поступающих в орган СФР из ЕСИА при наличии в ней прошедших проверку достоверности сведений о документе, удостоверяющем личность.
(Федеральный закон от 28.12.2022 N 567-ФЗ)
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Расширяется перечень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
В число таких лиц включены физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, и договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Указанные застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу, в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года.
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 15.12.2022 N 2310; Приказ Минтруда России от 19.10.2022 N 677н; Информация Минтруда России)
ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Мораторий на формирование средств пенсионных накоплений продлен на 2025 год
Мораторий предусматривает порядок, в соответствии с которым полный размер индивидуальной части тарифа страхового взноса (16%) направляется на финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы без изменения размера тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
(Федеральный закон от 05.12.2022 N 472-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого средства пенсионных накоплений, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого НПФ, в отношении которого производство по делу о банкротстве возбуждено до 28 июня 2022 года, должны быть отражены СФР в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц
(Федеральный закон от 28.06.2022 N 212-ФЗ)
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году составит 123 рубля 77 копеек
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2023 года составит 7 567 рублей 33 копейки.
(Федеральный закон от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2023 год установлен продолжительностью 264 месяца
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 516-ФЗ)
Прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения
Действие Соглашения прекращается в отношениях РФ с другими участниками Соглашения.
На основании Соглашения при назначении пенсии гражданам государств - участников Соглашения учитывался весь трудовой стаж, приобретенный ими на территории СССР, а также на территории стран СНГ после вступления в силу Соглашения.
(Федеральный закон от 11.06.2022 N 175-ФЗ; Официальное сообщение МИД России)
ИПОТЕКА
Установлен единый порядок начисления накопительных взносов для жилищного обеспечения военнослужащих в отношении всех участников накопительно-ипотечной системы
Отменены особенности, предусмотренные ранее для участников накопительно-ипотечной системы, которые получали накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года.
(Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2041)
МЕДИЦИНА. ФАРМАЦЕВТИКА
Урегулирована процедура допуска лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных организациях, к осуществлению профессиональной деятельности на территории РФ
Лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в иностранных образовательных организациях, будут допускаться к осуществлению профессиональной деятельности после установления Росздравнадзором в утвержденном им порядке соответствия полученных образования или квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденным Минздравом России.
Лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в иностранных образовательных организациях, и лица с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, полученным в иностранных образовательных организациях, могут быть допущены к осуществлению профессиональной деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием в порядке, установленном Минздравом России.
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 275-ФЗ; Приказ Минздрава России от 01.11.2022 N 715н, Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335)
Обновлено Положение об аккредитации специалистов
Для прохождения первичной и первичной специализированной аккредитации аккредитуемые лица могут направить документы в электронном виде через единый портал госуслуг или федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников либо подать в бумажной форме лично или через представителя.
Для периодической аккредитации документы необходимо направить через федеральный регистр или почтовым отправлением, если в регистре нет сведений об аккредитуемом.
При прохождении аккредитации специалиста аккредитуемым запрещается иметь при себе и использовать справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, а также иные технические средства, не относящиеся к организационно-техническому оснащению аккредитационного центра.
Аккредитуемый, нарушивший данное требование, удаляется из помещения, в котором проводится аккредитация специалиста, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания аккредитационной подкомиссии.
Урегулировано проведение первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации лиц, получивших медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
(Приказ Минздрава России от 28.10.2022 N 709н)
Одному из родителей ребенка-инвалида предоставлено право на бесплатную совместную госпитализацию вне зависимости от возраста ребенка
Плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, не взимается с родителя, иного члена семьи или иного законного представителя при совместном нахождении в медицинской организации с ребенком-инвалидом, который в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степеней выраженности, независимо от возраста ребенка-инвалида.
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 317-ФЗ)
Изменен порядок обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими (орфанными), заболеваниями
Обеспечение лекарственными препаратами указанных лиц будет осуществляться:
- в отношении взрослых в возрасте 18 лет и старше - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России;
- в отношении детей в возрасте от 0 до 18 лет - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России для нужд Фонда "Круг добра", в соответствии с порядком приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей.
(Федеральный закон от 05.12.2022 N 469-ФЗ)
Внесены изменения в Положение о лицензировании производства лекарственных средств
К заявлению о предоставлении лицензии потребуется прикладывать перечень лекарственных средств, производимых (планируемых к производству) на производственном участке, и досье производственного участка (мастер-файл).
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему сведения и документы (копии документов) будут направляться в лицензирующий орган в форме электронного документа (пакета электронных документов) с использованием единого портала госуслуг.
По заявлениям, поданным через единый портал госуслуг, решение о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) в случае реорганизации в форме присоединения, слияния и (или) изменения наименования юридического лица и (или) места его нахождения принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Срок предоставления лицензии не должен превышать 30 рабочих дней, но может быть продлен на 10 рабочих дней в случае, если соискатель лицензии заявляет более 3 адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности. В отдельных случаях предельный срок составляет 15 рабочих дней.
(Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2141)
На 2023 год определены особенности инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством в зависимости от потенциального риска их применения
В частности, установлено, что:
- в 2023 году оценка системы управления качеством производителя медицинского изделия на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения не является обязательной и может проводиться добровольно по инициативе производителя или его уполномоченного представителя;
- производители медицинских изделий, подавшие заявления о государственной регистрации медицинского изделия в 2023 году, должны подтвердить внедрение системы управления качеством путем прохождения первичного инспектирования производства в течение 3 лет со дня регистрации таких медицинских изделий в порядке, предусмотренном для внепланового инспектирования.
(Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2517)
Возобновляется проведение аттестации медицинских работников и фармацевтических работников на получение квалификационной категории
(Приказ Минздрава России от 07.02.2022 N 59н)
С 1 января 2023 года применяются клинические рекомендации, размещенные на официальном сайте Минздрава России до 1 июня 2022 года
(Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1968; Письмо Минздрава России от 28.07.2022 N 17-4/И/2-12321)
С 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года будет проводиться пилотный проект по дистанционному наблюдению за состоянием здоровья пациента с использованием платформы "Персональные медицинские помощники"
Участниками пилотного проекта в числе прочего являются медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения и разработчики информационных систем, предназначенных для дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациентов.
Высшим исполнительным органам субъектов РФ, участвующим в проведении пилотного проекта, рекомендовано определить медицинские организации для участия в пилотном проекте.
Медицинским организациям необходимо будет обеспечить:
- подбор пациентов и назначение им дистанционного наблюдения за состоянием здоровья;
- передачу пациентам медицинских изделий на основании гражданско-правовых договоров.
(Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2469)
Правительство РФ наделено правом принимать в 2023 году решения, предусматривающие особенности обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ)
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
Расширяется перечень лиц, застрахованных в системе ОМС
Право на медицинскую помощь в рамках ОМС предоставлено:
- гражданам, получающим страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ являющимся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье;
- временно пребывающим и осуществляющим трудовую деятельность на территории РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства (кроме высококвалифицированных специалистов и иностранцев, направляемых для работы в филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов ВТО) при условии уплаты за них работодателями страховых взносов на ОМС в течение не менее 3 лет.
Указанные иностранные граждане и лица без гражданства обязаны иметь действующий на территории РФ договор (полис) ДМС, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, либо полис ОМС.
Уточняется, что условие трудового договора об основаниях оказания медицинской помощи (ДМС или платные медицинские услуги) является обязательным для включения в трудовой договор с иностранным высококвалифицированным специалистом. Ранее такое условие было обязательно для всех иностранных граждан или лиц без гражданства.
(Федеральные законы от 14.07.2022 N 237-ФЗ, N 240-ФЗ и от 05.12.2022 N 474-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2144; Приказ Минтруда России от 02.09.2022 N 507н, Приказ Минздрава России от 13.12.2022 N 790н; Письмо Минздрава России от 18.08.2022 N 31-1/153, Письмо ФФОМС от 17.08.2022 N 00-10-80-3-06/9352)
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Определен перечень программ, происходящих из РФ или иных стран ЕАЭС, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году
В частности, в новый перечень включены:
- "2ГИС" и "Литрес: читай и слушай!" - для смартфонов и планшетов на "Android" и "iOS";
- "Kaspersky Free" - для компьютеров (кроме планшетов) и системных блоков на "Windows";
- "Rutube" и "VK Video" - для телевизоров с функцией "Смарт-ТВ".
(Распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 N 2234-р)
ФИТОСАНИТАРИЯ
Решение по результатам федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через Госграницу РФ будет приниматься с учетом системы управления рисками
Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками определяет Россельхознадзор совместно с ФТС России.
(Федеральный закон от 30.12.2020 N 522-ФЗ)
ОБРАЗОВАНИЕ
Актуализировано Положение о лицензировании образовательной деятельности
В частности, скорректирован перечень сведений и документов, которые соискатель лицензии направляет для получения лицензии.
Изменения вносятся в реестр лицензий по общему правилу в течение 3 (ранее - 5) рабочих дней со дня приема заявления.
В перечень деятельности по реализации образовательных программ включена реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.
(Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1593)
Установлен новый регламент лицензирования образовательной деятельности
Новый административный регламент определяет порядок оказания Рособрнадзором указанной государственной услуги.
Заявителями в соответствии с регламентом являются российские и иностранные юридические лица, физические лица.
Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней.
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги по предоставлению лицензии, временной лицензии и внесению изменений в реестр лицензий осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Приводятся формы необходимых документов.
(Приказ Рособрнадзора от 27.09.2022 N 1029)
Общеобразовательные организации будут разрабатывать образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами
Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациями образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ.
При разработке соответствующей общеобразовательной программы может осуществляться перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится ГИА, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение.
Общеобразовательные организации предусматривают непосредственное применение при реализации обязательной части образовательной программы начального общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литературное чтение" и "Окружающий мир", а при реализации обязательной части образовательных программ основного общего и среднего общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География" и "Основы безопасности жизнедеятельности".
Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации вправе непосредственно применять при реализации соответствующих основных общеобразовательных программ федеральные основные общеобразовательные программы, а также предусмотреть применение федерального учебного плана или федерального календарного учебного графика. В этом случае соответствующая учебно-методическая документация не разрабатывается.
(Федеральный закон от 24.09.2022 N 371-ФЗ)
С 1 января 2023 года при реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, сопряженных с обработкой персональных данных обучающихся, должны применяться государственные информационные системы
Также уточняется, что при реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.
Одновременно истекает срок, в течение которого организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны создать условия для функционирования указанных государственных информационных систем.
(Федеральный закон от 30.12.2021 N 472-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1593)
Расширяются полномочия Правительства РФ в сфере образования
Предусмотрено, что Правительство РФ в 2023 году в целях увеличения контрольных цифр приема по приоритетным специальностям и направлениям подготовки или укрупненным группам специальностей и направлений подготовки вправе принять решение о перераспределении установленных образовательным организациям на 2023/24 учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет средств федерального бюджета по таким специальностям и направлениям подготовки или укрупненным группам специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования.
Исключение составляют специальности и направления подготовки или укрупненные группы специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования в области искусств.
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ)
КУЛЬТУРА
Расширяются полномочия органов государственной власти субъекта РФ в области нематериального этнокультурного достояния
С 1 января 2023 года органы государственной власти субъекта РФ смогут:
- осуществлять меры, направленные на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры народов РФ, проживающих на территории субъекта РФ, сохранение этнокультурного многообразия народов РФ, проживающих на территории субъекта РФ, в том числе нематериального этнокультурного достояния;
- организовывать и осуществлять, в том числе научными организациями субъекта РФ, региональные научно-технические и инновационные программы и проекты в области нематериального этнокультурного достояния;
- организовывать проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ.
Также истекает срок, в течение которого нормативные правовые акты субъектов РФ подлежат приведению в соответствие с Законом о нематериальном этнокультурном достоянии РФ.
(Федеральный закон от 20.10.2022 N 402-ФЗ)
ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
С 1 января 2023 года при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается коэффициент 0 при размещении отходов недропользования, из которых осуществляется добыча полезных ископаемых и полезных компонентов
(Федеральный закон от 14.07.2022 N 343-ФЗ)
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Увеличивается повышающий коэффициент к ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности
В частности, в 2023 году указанные ставки платы, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876, применяются с коэффициентом 3,22.
Размер ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в 2023 году составляет 226 рублей за 1 тыс. м3 водных ресурсов.
(Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509)
С 1 января 2023 года прекращается действие лицензий на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, по которым не внесены изменения в реестр лицензий
Речь идет о лицензиях, предоставленных до 1 января 2021 года и не переоформленных до 1 марта 2022 года, в случае, если в таких лицензиях изменены наименования выполняемых работ и оказываемых услуг.
(Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1845)
Начиная с 1 января 2023 года регулируемые организации, хозяйственная и иная деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год, представляют отчеты о выбросах парниковых газов в установленные сроки
(Федеральный закон от 02.07.2021 N 296-ФЗ)
Обновлены количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в РФ и допустимый объем производства озоноразрушающих веществ в РФ
(Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2022 N 3547-р)
ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
С 1 января 2023 года подавать заявление о предоставлении лицензии на обращение с отходами, внесении изменений в реестр лицензий соискатель лицензии или лицензиат сможет исключительно в форме электронных документов через единый портал госуслуг
(Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 271)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СБОР
Средства поступившего в федеральный бюджет экологического сбора будут направляться в том числе на обеспечение утилизации отходов от использования товаров утилизаторами
Финансовую поддержку утилизаторам будет оказывать ППК "Российский экологический оператор".
Установлены Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ в ППК "Российский экологический оператор" на оказание финансовой поддержки утилизаторам за счет средств экологического сбора.
В частности, приводится формула, в соответствии с которой определяется размер предоставляемой финансовой поддержки, а также требования к утилизаторам.
(Постановление Правительства РФ от 25.03.2022 N 467)
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Повышаются коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и площади находящегося в федеральной собственности лесного участка
(Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2405)
В состав акта заключительного осмотра лесосеки должны включаться материалы фотофиксации осмотра лесосеки, изготавливаемые с использованием специального программного обеспечения
(Федеральный закон от 02.07.2021 N 304-ФЗ)
РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Уточняется перечень проектов нормативных правовых актов субъектов РФ, в отношении которых не проводится оценка регулирующего воздействия
Оценка регулирующего воздействия не будет проводиться в отношении актов, подлежащих принятию при угрозе возникновения или возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности, ЧС или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории РФ либо на ее части.
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ)
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
При разработке угольных месторождений открытым способом должна действовать многофункциональная система безопасности
С 1 января 2023 года комплексы технических, технологических, инженерных и информационных систем должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности. Состав систем, объединенных в многофункциональную систему безопасности, должен быть определен на основании проекта многофункциональной системы безопасности с учетом рисков аварий на конкретном угольном разрезе.
Угледобывающая организация должна осуществлять дистанционный мониторинг (контроль) параметров безопасности, регистрируемых многофункциональной системой безопасности угольного разреза. В рамках мониторинга (контроля) параметров безопасности угледобывающая организация должна обеспечить учет, анализ и оценку опасностей и передачу обработанной информации о выявленных изменениях контролируемых параметров безопасности угольного разреза и срабатывании систем противоаварийной защиты по каналам связи в территориальный орган Ростехнадзора.
(Приказ Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436)
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Эксплуатирующие опасные производственные объекты госкорпорации, а также стратегические предприятия и стратегические акционерные общества смогут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны
Ранее указанные госкорпорации и организации могли создавать частную пожарную охрану.
(Федеральный закон от 16.04.2022 N 110-ФЗ)
ТРАНСПОРТ
С 0,6 до 0,8 повышается коэффициент, применяемый к размеру вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при превышении значений допустимой массы транспортного средства от 2% до 15% (включительно)
(Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 67)
С 1 января 2023 года специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств будут выдаваться только в электронном виде
Выдачу специального разрешения будет осуществлять только уполномоченный орган.
(Федеральный закон от 20.07.2020 N 239-ФЗ)
С 1 января 2023 года увеличиваются ставки утилизационного сбора в отношении специализированной техники
Речь идет о грейдерах и планировщиках; новых бульдозерах; машинах трамбовочных и катках дорожных; погрузчиках фронтальных и вилочных; самосвалах, предназначенных для эксплуатации в условиях бездорожья; транспортных средствах и автосамосвалах технически допустимой максимальной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн; шасси колесных транспортных средств категории N3 технически допустимой максимальной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн; прицепах (полуприцепах), выпущенных в обращение на территории РФ, категории O4.
(Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2132; Информация ФТС России)
Должностные лица Ространснадзора будут рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства, в том числе в случаях фиксации таких нарушений специальными техническими средствами
Одновременно полномочия по рассмотрению дел о таких правонарушениях исключены из компетенции должностных лиц органов внутренних дел.
(Федеральный закон от 11.06.2022 N 161-ФЗ)
Отдельных работников ж/д транспорта общего пользования работодатель должен обеспечивать бесплатным рационом питания (натуральным довольствием)
(Федеральный закон от 19.12.2022 N 524-ФЗ)
Изменяются правила предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов и части затрат по автокредитам
В частности, скорректированы требования для участия в конкурсном отборе и перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе.
Также установлено, что Минпромторг России проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии.
Утрачивают силу формы заявки на получении субсидии и реестра получателей субсидии по выданным кредитам, в новой редакции изложена форма расчета размера субсидии на уплату первоначального взноса или списание основного долга.
(Постановление Правительства РФ от 19.12.2022 N 2345)
На 2023 год предусмотрены субсидии российским авиакомпаниям в целях возмещения операционных расходов на перевозки по внутренним воздушным линиям в условиях внешнего санкционного воздействия
Под операционными расходами понимаются понесенные российской авиакомпанией с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года документально подтвержденные расходы в рамках основной производственной деятельности, учитываемые без НДС.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств по результатам отбора российских авиакомпаний, проводимого на основании их заявок, на основании соглашения, заключаемого с Росавиацией.
Установлены требования к получателям субсидии, перечень документов, которые необходимо разместить на едином портале бюджетной системы РФ для участия в отборе, порядок расчета размера субсидии, перечень документов для получения субсидии, формы необходимых документов.
Результатом предоставления субсидии является обеспечение российскими авиакомпаниями пассажирооборота в размере не менее 22,2 млрд пассажиро-километров (за вычетом пассажирооборота, выполненного авиакомпаниями в рамках иных программ субсидирования) за ноябрь 2022 года - март 2023 года.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в разделе "Бюджет".
(Постановление Правительства РФ от 07.12.2022 N 2239)
ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ
Изменены условия, при соблюдении которых не применяется запрет на международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими определенным иностранным перевозчикам
К числу разрешенных грузов отнесены:
- дипломатическая почта и консульская вализа;
- гуманитарная помощь;
- грузы, ввозимые через участок госграницы РФ с Белоруссией;
- грузы в прицепах или полуприцепах, зарегистрированные в иностранных государствах, буксируемые самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в РФ или Белоруссии.
Кроме того, действие указанного запрета на международные автомобильные грузоперевозки продлено до 30 июня 2023 года.
(Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
Далее
Полный текст документа, являющегося героем текущего обзора -
Российское законодательство - Что изменится с 1 января 2023 года, можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (скачать).
Инструкция по разархивации находится здесь.
Обсудить в форуме.
(По материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант Плюс )
