03.01.2024
При подготовке материала использовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"
Письмо ФНС России от 18.12.2023 N ЕА-4-26/15789@
Электронная доверенность: ФНС рассказала об особенностях перехода на новый формат.
С 1 марта 2024 года применяют новый формат 5.02 электронной доверенности, которая подтверждает полномочия представителя налогоплательщика, плательщика сбора, взносов или налогового агента. Ведомство пояснило, что такой формат позволяет создавать доверенности с возможностью передоверия, а также предоставления полномочий нескольким представителям.
Для постепенного перехода налогоплательщиков на новый формат ФНС продлила применение формата 5.01 на год. Инспекции будут принимать его по 28 февраля 2025 года.
Среди прочего налоговики отметили, что по доверенности с форматом 5.01 нельзя передоверить полномочия через оформление доверенности по формату 5.02. Для формата 5.01 не предусмотрено заполнение признака возможности передоверия.
Ниже приведем текст письма:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 18 декабря 2023 г. N ЕА-4-26/15789@
Федеральная налоговая служба в связи со вступлением в силу с 01.03.2024 приказа ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ <1> сообщает, что с указанной даты доверенности в форме электронного документа оформляются по формату, утвержденному приказом ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ (далее - формат 5.02), который, в отличие от формата, утвержденного приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ <2> (далее - формат 5.01), предоставляет возможность создания электронной доверенности с возможностью последующего передоверия, а также предоставления полномочий нескольким уполномоченным представителям.
<1> Приказ ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.12.2023, регистрационный N 76316).
<2> Приказ ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи", с 01.03.2024 признается утратившим силу в соответствии с приказом ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@.
Вместе с тем, в целях обеспечения постепенного перехода налогоплательщиков к оформлению электронных доверенностей по формату 5.02, ФНС России сообщает о продлении применения электронных доверенностей, оформленных по формату 5.01 (прилагается), которые будут приниматься налоговыми органами еще в течение года (в период с 01.03.2024 по 28.02.2025).
При этом необходимо учитывать, что по электронной доверенности, созданной по формату 5.01, полномочия не могут быть переданы в рамках передоверия путем оформления электронной доверенности по формату 5.02, поскольку приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ не предусматривалось проставление признака возможности передоверия.
Электронная доверенность направляется доверителем либо представителем в налоговый орган, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения организации, по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) физического лица, месту нахождения обособленных подразделений, объектов налогообложения или иным основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации (код которого указывается в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме") как по формату 5.01, так и по формату 5.02.
В случае если электронная доверенность оформляется в отношении одного налогового органа, то в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код этого налогового органа. Этот же код налогового органа указывается в поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность".
При оформлении электронной доверенности в отношении нескольких налоговых органов в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения (для российских организаций, обособленных подразделений иностранных организаций), по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) (для физических лиц). При этом в поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность" указываются коды налоговых органов, в отношении которых действует электронная доверенность.
Если электронная доверенность оформляется в отношении всех налоговых органов Российской Федерации в поле "Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме" указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения (для российских организаций, обособленных подразделений иностранных организаций), по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации) (для физических лиц), а поле "Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность", не заполняется.
Вместе с тем сообщается, что в пункт 3 статьи 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) внесены изменения <3>, вступающие в силу с 01.03.2024, в соответствии с которыми уполномоченный представитель, указанный в пункте 5.1 статьи 23 Кодекса, осуществляет свои полномочия на основании электронной доверенности (пункт 14 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ).
<3> Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
При этом, поскольку применение электронной доверенности не является основанием для прекращения ранее выданных доверенностей, направление документов в налоговые органы на основании доверенностей, представленных в налоговые органы до 29.02.2024 на бумажном носителе, подтверждающих полномочия уполномоченных представителей, в том числе относящихся к указанной выше категории, возможно до прекращения действия таких доверенностей в соответствии с перечнем причин, установленным статьей 188 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу указанных изменений Кодекса доверенности, оформленные после 01.03.2024 на бумажном носителе (в том числе в порядке передоверия) налогоплательщиками, на уполномоченных представителей которых возлагается вышеуказанная обязанность, должны будут приниматься налоговыми органами в соответствии с приказом от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" только в случаях, если положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом положений Кодекса) для таких лиц предусмотрена необходимость оформления документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя, на бумажном носителе.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса А.В.ЕГОРИЧЕВ
Полный текст документа
можно найти в следующих справочно-правовых системах "Консультант Плюс":
Вы можете БЕСПЛАТНО отправить запрос
- на полный текст этого документа
- на покупку или демоверсию любой из вышеперечисленных систем "КонсультантПлюс" (в составе которой будет и этот нормативный документ)
Заполнить Форму запроса
|
