О регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве
Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 N 189-ПП утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве (далее - Правила).
>
Данный документ признает утратившим силу совместное Постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области от 30.03.1999 N 241-28 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области" в части его применения на территории города Москвы, из чего следует, что вышеуказанный документ не подлежит применению в Москве, но продолжает действовать в Московской области.>
Указанные Правила приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (с учетом изменений от 14.08.2002) и предназначены обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан, проживающих в городе Москве, в том числе прав собственности на жилые помещения, в соответствии с действующими нормами Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации, регламентирующими права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставляемого жилого помещения и проживания в нем.>
Согласно Правилам регистрация или отсутствие таковой не может являться основанием возникновения, ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Тем не менее граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Ответственные за регистрацию должностные лица в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства передают необходимые для регистрации документы в орган регистрационного учета. Органы регистрационного учета также в трехдневный срок со дня поступления к ним документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания и выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания или регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.>
Оформление регистрации граждан по месту пребывания осуществляется при представлении следующих документов: заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме; документа, удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в указанных жилых помещениях.>
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на период, определенный по взаимному соглашению с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами (при проживании в домах государственного жилищного фонда), с собственниками жилых помещений и с правлениями жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности при представлении следующих документов: заявления о регистрации по месту жительства по установленной форме; документа, удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.>
Вселение граждан в жилые помещения не может считаться законным, если: гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения; на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма, наложен арест; дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит освобождению в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом; в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста; ордер или иной документ на вселение (или удостоверяющий право собственника на жилое помещение), а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользованием и распоряжением жилым помещением, в установленном порядке признаны недействительными.>
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации.>
Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится в случаях: изменения места жительства; призыва на военную службу; осуждения к лишению свободы; признания безвестно отсутствующим; смерти или объявления умершим; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц органов внутренних дел и жилищных организаций, ответственных за регистрацию, при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.>
Постановление также определяет Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых жилищными органами в органы регистрационного учета: для временного проживания граждан в жилых помещениях; при вселении граждан на государственную жилую площадь; при вселении граждан на жилую площадь, находящуюся в собственности граждан и юридических лиц; при вселении по месту жительства граждан на жилую площадь, выделенную под служебные цели, а также при вселении по месту жительства граждан в общежития.
(По материалам аналитического обзора, подготовленного компанией КонсультантПлюс )