Приказ Росстата от 14.04.2016 N 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)"
Скачать (30 kb, rar-архив)
Расчет среднемесячного дохода от трудовой деятельности осуществляется в соответствии с новой методикой
(..)
Росстатом разработана новая методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников взамен утратившей силу, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2015 г. N 427.
Уточнено, в частности, что показатель "среднемесячная начисленная заработная плата..." (ЗНР) отражает начисленную работникам заработную плату (с учетом налогов и других удержаний) по основному месту работы.
Теперь ЗНР рассчитывается за отчетный год не только по России и субъектам РФ, но и федеральным округам.
Введено понятие среднечасовой заработной платы - это величина заработной платы в расчете на один оплаченный час.
Определено понятие "наемные работники", скорректированы их категории, а также утверждены алгоритмы расчета различных показателей (среднемесячной начисленной заработной платы, годового фонда оплаты труда, численности наемных работников и пр.).
Ну и текст, собственно:
Приказ Росстата от 14.04.2016 N 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)"
(..)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" и позиции 1.30.25 "Информация о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности)" Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
2. Признать утратившим силу приказ Росстата от 16 сентября 2015 г. N 427 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Руководитель А.Е.СУРИНОВ
Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)
(..)
Приложение
Утверждена Приказом Росстата от 14 апреля 2016 N 188
Настоящая методика разработана в целях внедрения обновленных международных стандартов в области статистики труда, принятых Международными конференциями статистиков труда (МКСТ) и МОТ, касающихся расширения охвата всех категорий наемных работников.
1. Условные обозначения
ОДН и УСП - Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах
ОРС - Выборочное обследование рабочей силы (в 2015 г. - выборочное обследование населения по проблемам занятости)
КРИС - Крупные и средние организации
Малые - Малые предприятия
Микро - Микропредприятия
МИМ - Малые предприятия и микропредприятия
ФЛИП - Физические лица и индивидуальные предприниматели
ЮЛ - Юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации, включая территориально обособленные подразделения, и субъекты малого предпринимательства
ГПД - Работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера в организациях со статусом юридического лица (для которых эта работа является основной)
ЗНР - Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц
F - Фонд оплаты труда, руб.
f мес - Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.
f час - Среднечасовая начисленная заработная плата, руб.
N - Численность наемных работников, чел.
Т - Фонд оплаченного времени, час.
t - Среднее число часов, оплаченных за неделю одному наемному работнику
k - Коэффициент
i - Категория наемных работников
j - Субъект Российской Федерации
2. Основные понятия, используемые в методике
2.1. Понятие и состав заработной платы
Заработная плата - сумма выплат, получаемых наемным работником, как правило, через регулярные периоды времени за отработанное время или выполненную работу, а также за неотработанное, но подлежащее оплате время (например, ежегодный отпуск). В заработную плату включаются начисленные работнику суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц" (ЗНР) отражает начисленную работникам заработную плату по основному месту работы с учетом налогов и других удержаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Такой подход необходим в целях сопоставимости показателя ЗНР с показателем "среднемесячная начисленная заработная плата отдельных категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который формируется также по наемным работникам, занятым по основному месту работы.
Показатель ЗНР рассчитывается за отчетный год по России, федеральным округам Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.
Среднечасовая заработная плата работников - величина заработной платы в расчете на один оплаченный час.
2.2. Понятие и категории наемных работников
Наемные работники - это лица, выполнявшие работу по найму, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с работодателем (руководителем организации любой формы собственности, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом) об условиях трудовой деятельности, за которую они получат оговоренную при найме (при заключении договора) оплату наличными деньгами или в натуральной форме.
Показатель ЗНР рассчитывается по следующим категориям наемных работников:
1. работники организаций - юридических лиц (включая работников крупных и средних организаций, малых предприятий и микропредприятий);
2. лица, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера в организациях - юридических лицах, для которых эта работа является основной (единственной);
3. работники у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
В настоящей методике в общей численности наемных работников не учтены военнослужащие и лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В численность наемных работников включаются иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации.
2.3. Понятие оплаченного времени
За базовую концепцию рабочего времени в Методике принята концепция оплаченного времени, которое включает фактически отработанное время и оплаченное, но неотработанное время, например, ежегодный отпуск.
Фактически отработанное время включает: время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормативной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время простоя на рабочем месте не по вине работника.
3.3. Расчет среднечасовой заработной платы наемных работников
3.4. Алгоритм расчета численности наемных работников
по категориям
3.5. Алгоритм расчета оплаченного времени по категориям наемных работников
4. Источники информации
Источниками информации, используемой в настоящей Методике, являются следующие федеральные статистические наблюдения:
1) Форма N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников". Предоставляют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации и их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности:
- средняя численность работников которых превышает 15 человек - ежемесячно на сплошной основе;
- средняя численность работников которых не превышает 15 человек - ежеквартально на сплошной основе.
2) Форма N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников". Предоставляют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации и их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства), не предоставляющие сведения по форме N П-4, всех видов экономической деятельности и форм собственности один раз в год.
3) Форма N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" собирается ежеквартально, на основе выборочного наблюдения. Предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (за исключением микропредприятий) в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Для формирования сводных итогов используется расслоенная случайная выборка с последующим распространением полученных данных на генеральную совокупность малых предприятий (без микропредприятий). Для обеспечения репрезентативности объем выборки составляет в среднем по России 35%, в субъектах Российской Федерации он варьируется от 12% до 65%.
Число единиц наблюдения, выбираемых из слоя, определяется в соответствии с оптимальным размещением по Нейману по признаку "выручка", исходя из того, что значение коэффициента вариации оценки по признаку размещения "выручка" не должно превышать 5%.
4) Форма N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" ежегодно (кроме периодов проведения сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства), на основе выборочного наблюдения (в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ). Предоставляют юридические лица - микропредприятия в соответствии со статьей 4 указанного Закона.
Для формирования сводных итогов используется расслоенная случайная выборка с последующим распространением полученных данных на генеральную совокупность микропредприятий. Для обеспечения репрезентативности объем выборки составляет в среднем по России 18%, в субъектах Российской Федерации он варьируется от 5% до 50%.
Число единиц наблюдения, выбираемых из слоя, определяется в соответствии с оптимальным размещением по Нейману по признаку "выручка", исходя из того, что значение коэффициента вариации оценки по признаку размещения "выручка" не должно превышать 5%.
Один раз в пять лет проводится "Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства". Полученные сводные итоги используются в расчете настоящей методики взамен форм N N ПМ, МЩмикро).
5) Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах - форма N 2-доходы (ОДН и УСП) проводится Росстатом с ежегодной периодичностью с охватом 60 тыс. домашних хозяйств <1> (в 2017 году и далее с периодичностью 1 раз в 5 лет - 160 тыс. домашних хозяйств) во всех субъектах Российской Федерации.
<1> Начиная с 2016 г. (в 2015 гг. - 45 тыс. домашних хозяйств).
Генеральную совокупность для построения выборочной совокупности составляют частные домохозяйства, проживающие на территории Российской Федерации. В качестве основы для формирования выборки используется ежегодно актуализируемый информационный массив территориальной выборки многоцелевого назначения (ТВМН), формируемый изначально на базе первичного информационного фонда Всероссийской переписи населения.
Объем выборки составляет в среднем по России 0,11%, в субъектах Российской Федерации колеблется от 0,07% до 1,38%.
Для распределения общего объема выборки (в соответствии с теоретическими положениями выборочного метода) используется модель непропорционального размещения в рамках каждой из выделенных аналитических областей (городское и сельское население, субъекты Российской Федерации, административные районы и т.п.).
Наблюдение осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного домохозяйства. Опросы респондентов проводятся на основании специальных форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению.
Разработка данных осуществляется по месту основной работы респондента (субъекту Российской Федерации), а не по месту его постоянного проживания.
6) Выборочное обследование рабочей силы (до 2016 года - выборочное обследование населения по проблемам занятости) проводится Росстатом ежемесячно путем опроса населения в возрасте от 15 до 72 лет во всех субъектах Российской Федерации. В период одного обследования опрашивается около 70 тысяч человек в возрасте от 15 до 72 лет (0,06% от численности населения этого возраста), за год - 837 тысяч человек (0,76%). Выборка строится таким образом, что в каждом месяце все единицы наблюдения заменяются новыми. Выборка сформирована на основе информационного массива территориальной выборки многоцелевого назначения, построенного на базе первичного информационного массива Всероссийской переписи населения, содержащего сведения о постоянном населении, т.е. населении, постоянно проживающем на территории соответствующего района, города, населенного пункта.
В случае нахождения основной работы респондента в другом субъекте Российской Федерации, чем место его постоянного проживания, данные по этому респонденту включены в итоги по тому субъекту Российской Федерации, где находится основная работа респондента.
7) Выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением проведено Росстатом во всех субъектах Российской Федерации с охватом 10 тыс. домохозяйств. Основной целью наблюдения является получение статистической информации, характеризующей использование населением суточного фонда времени по конкретным видам деятельности.
Формирование выборочной совокупности домохозяйств осуществлено на основе принципов случайного отбора отдельно по городскому и сельскому населению в каждом из субъектов Российской Федерации. Единицей отбора является счетный участок (первая ступень отбора). Конечной единицей отбора (вторая ступень) является жилое помещение (адрес домохозяйства). Единицами наблюдения являются домохозяйство и члены домохозяйства в возрасте 12 лет и более. По каждой из групп населения информация о затратах времени и структуре этих затрат представлена в среднем за день недели, за будний или выходной день.
На основе итогов выборочного наблюдения использования суточного фонда времени рассчитывается соотношение оценки возможных затрат оплачиваемого рабочего времени в будний день работающих по найму, не работавшим в период наблюдения, к фактическим затратам оплачиваемого рабочего времени в будний день работающих по найму.
8) Данные ФМС России (с 2016 г. - МВД России) о численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России. На основе предоставленных ФМС России данных рассчитывается численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России, которые не отражены в отчетах, предоставленных ФМС России работодателями - юридическими лицами (включая территориально обособленные подразделения), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Полный текст документа, являющегося героем текущего обзора - Приказ Росстата от 14.04.2016 N 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" со всеми приложениями - можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (скачать).
Инструкция по разархивации находится здесь.
Обсудить в форуме.
(По материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант Плюс )
