24.08.2011
При подготовке материала использовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"
Проект Федерального закона N 570935-5 "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Проект Федерального закона N 570935-5 "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" разработан в целях законодательного закрепления порядка финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, единовременных выплат средств пенсионных накоплений и накопительной пенсии.
Предмет правового регулирования рассматриваемого законопроекта составляют отношения, связанные с финансированием выплат за счет пенсионных накоплений, формируемых:
- из средств, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
- из средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на формирование накопительной части трудовой пенсии или накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
- из средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, средств государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
К видам выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений, разработчиками предлагается отнести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, а также по выбору застрахованного лица: 1) накопительную пенсию, выплачиваемую негосударственным пенсионным фондом, при условии отказа от назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в Пенсионном фонде Российской Федерации (далее - ПФР); 2) накопительную часть трудовой пенсии по старости при условии формирования средств пенсионных накоплений на момент обращения за назначением накопительной части трудовой пенсии по старости в ПФР.
Право на получение единовременной выплаты планируется предоставить следующим субъектам:
- лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа;
- лицам, расчетный размер накопительной части трудовой пенсии по старости или накопительной пенсии которых составляет 5 процентов и менее по отношению к общему размеру трудовой пенсии по старости, включающему страховую и накопительную части, рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости, или к суммарному размеру страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной пенсии, рассчитанному на дату назначения накопительной пенсии.
Что касается накопительной пенсии, то она может быть назначена негосударственным пенсионным фондом на основании обращения застрахованного лица, имеющего право на назначение трудовой пенсии по старости, при условии его отказа от накопительной части трудовой пенсии по старости. При этом порядок обращения за назначением накопительной пенсии в негосударственный пенсионный фонд и отказа от назначения накопительной части трудовой пенсии по старости будет регламентироваться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Размер вышеуказанных выплат предлагается определять исходя из суммы пенсионных накоплений в размере, учтенном в специальной части индивидуального лицевого счета, либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день назначения соответствующего вида выплат. При этом застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением данных выплат только к тому страховщику, у которого оно на день обращения за назначением выплаты формирует пенсионные накопления.
Помимо вышеизложенных положений, законопроектом также устанавливаются:
- порядок финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости в ПФР, в том числе порядок формирования выплатного резерва, порядок отзыва пенсионных накоплений из управляющих компаний, осуществляющих инвестирование средств пенсионных накоплений, включая государственную управляющую компанию, предназначенных для формирования выплатного резерва, порядок передачи средств выплатного резерва в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва и их передачи в ПФР для осуществления выплат накопительной части трудовой пенсии;
- порядок инвестирования средств выплатного резерва ПФР;
- порядок корректировки размера накопительной части трудовой пенсии по старости;
- порядок осуществления единовременных выплат средств пенсионных накоплений;
- обязанности ПФР при осуществлении финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии.
В связи с разработкой проекта Федерального закона N 570935-5 "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" планируется также внесение изменений в отдельные законодательные акты. С этой целью подготовлен проект Федерального закона N 570940-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Данным законопроектом предлагается внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" в части уточнения прав и обязанностей органов ПФР в данной сфере;
- Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" в части уточнения порядка назначения и выплаты накопительной пенсии негосударственными пенсионными фондами;
- Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц в виде единовременных выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений;
- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части уточнения понятийного аппарата, а также порядка финансового обеспечения выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости), в связи с осуществлением единовременных выплат за счет средств пенсионных накоплений;
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части уточнения порядка осуществления выплат накопительной части трудовой пенсии или накопительной пенсии.
По мнению разработчиков, принятие рассмотренных законопроектов позволит лицам, застрахованным по обязательному пенсионному страхованию, реализовать свое право на получение сформированных средств пенсионных накоплений в виде единовременных выплат, выплат накопительной части трудовой пенсии или накопительной пенсии.
Полный текст документа
можно найти в следующих справочно-правовых системах "Консультант Плюс":
Вы можете БЕСПЛАТНО отправить запрос
- на полный текст этого документа
- на покупку или демоверсию любой из вышеперечисленных систем "КонсультантПлюс" (в составе которой будет и этот нормативный документ)
Заполнить Форму запроса
|
