Ольга Михалева,
заместитель руководителя проекта КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства
Справочная система КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства появилась в ноябре 2000 г.
Напомним, что информационный банк (ИБ) системы включает массив авторских материалов высокого качества, в которых анализируется законодательство по всем отраслям права. При этом материалы представлены в удобной для пользователей форме.
В систему ежемесячно включаются около 100 новых материалов - аналитические статьи, монографии и 2-4 обширных комментария к законодательным актам (каждый объемом в несколько сот страниц). Кроме того, для удобства пользователей наши специалисты готовят обзоры новых авторских материалов, вошедших в данное пополнение, с краткой аннотацией по каждому из них.
Толкование норм законодательства - инструмент в правоприменительной деятельности
Специфика отечественного законодательства такова, что для уяснения смысла правовых норм, подлежащих применению в той или иной практической ситуации, часто необходимо обращаться к дополнительным материалам, разъясняющим положения конкретных правовых актов с учетом как практики их применения, так и современных научно-правовых подходов. В этой связи наибольший интерес для специалистов представляет толкование норм законодательства, которое дают ведущие ученые-правоведы, опытные юристы-практики.
При разработке системы мы стремились удовлетворить потребность в такого рода информации обширной категории пользователей. Прежде всего это специалисты различных организаций, занятые правоприменительной деятельностью и постоянно работающие с правовой информацией.
Источники материалов системы
Материалы для системы КомментарииЗаконодательства мы получаем из трех основных источников.
Во-первых, это издательства, выпускающие комментарии к законам и монографии. Среди крупных издательств, с которыми мы тесно сотрудничаем, такие, как "Контракт", "Норма", "Спарк", "Статут", "Юрайт", "Юстицинформ".
Во-вторых, в систему включаются аналитические публикации, посвященные исследованию проблем отечественного и зарубежного законодательства и права, из известных периодических журналов правовой тематики: "Право и экономика"; "Журнал российского права"; "Современное право"; "Финансы"; "Право в Вооруженных Силах". Мы также налаживаем сотрудничество с редакциями других журналов.
В-третьих, мы регулярно получаем материалы, специально подготовленные для системы "КомментарииЗаконодательства", непосредственно от авторов.
Сейчас с нами успешно сотрудничает ряд известных ученых-правоведов, предоставляющих свои комментарии, статьи и монографии для нашей системы. Среди них: доктор юридических наук, профессор А.Н. Козырин, кандидат юридических наук, профессор А.П. Рыжаков, доктор юридических наук, профессор А.М. Эрделевский, доктор юридических наук, профессор А.А. Ялбулганов, кандидат юридических наук, доцент А.Н. Гуев и другие.
Критерии отбора материалов
Мы предъявляем особые требования к качественным характеристикам представленных в системе материалов. Все поступающие к нам авторские материалы проходят процедуру строгого отбора на основе следующих критериев:
- интерес пользователей к тематике материала;
- высокий профессиональный уровень и авторитетность автора;
- актуальность материала с точки зрения его соответствия действующему законодательству.
При отборе материалов для системы и работе с авторами мы принимаем во внимание мнения и пожелания пользователей, касающиеся наполнения ИБ системы.
Мы также проводим постоянный мониторинг изменений законодательства для актуализации материалов системы.
Представление информации в системе
Каждый авторский материал в ИБ, кроме собственно текста, включает сведения об авторе, выходные данные издания и дату опубликования (если материал включен в систему согласно печатной публикации), дату, по состоянию на которую применено законодательство (если она указана автором), а также перечень реквизитов всех правовых актов, упоминаемых в данном конкретном материале. Материалы, представляющие собой подробные комментарии к законам и кодексам, содержат полные тексты самих комментируемых актов.
В системе реализован механизм межбазовых гипертекстовых ссылок на системы КонсультантПлюс по федеральному законодательству. Таким образом, когда пользователь работает с авторским материалом, разъясняющим какую-либо норму законодательства, он может перейти по ссылке непосредственно в конкретное место текста упоминаемого документа в установленной у него системе с федеральными правовыми актами.
Внутри самой системы материалы при необходимости тоже связываются гипертекстовыми ссылками и примечаниями. Это возможно, например, в случае, когда автор одного материала ссылается на другой, имеющийся в ИБ материал, либо в систему включено несколько изданий комментария к одному конкретному акту.
Поиск информации в системе возможен по названию материала, фамилии автора, реквизитам печатного издания, дате опубликования, а также по реквизитам комментируемого акта. Предусмотрен поиск по словам и словосочетаниям из текста, а также тематический поиск.
Мы уверены, что система КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства является необходимым, удобным и эффективным инструментом в правоприменительной практике, с помощью которого пользователи могут правильно и точно понимать и применять законодательство.
(По материалам бюллетеня "Консультант Плюс")