За три месяца суды рассмотрели множество споров. Мы отобрали те, о которых писали в новостях и которые могут быть интересны бухгалтерам бюджетных организаций.

   Бухгалтерский и бюджетный учет

   АС Уральского округа пришел к выводу, что изготовление и монтаж диодной вывески на фасаде в рамках госконтракта нужно учитывать по КВР 244, а не 243, как делало учреждение. Один из аргументов: вывеска не является элементом конструкций и систем здания. Обращаем внимание, что спор разрешался по нормам Указаний 65н.

   Страховые взносы

   Госслужащим компенсируется проезд в отпуск. Если это отдых за границей, то возмещается сумма, пропорциональная дороге до границы. Однако это не означает, что в части взносов действуют такие же правила. От начисления взносов освобождается проезд до пункта пропуска через границу (например, до аэропорта, откуда служащий летит в отпуск). Такой вывод отказался пересматривать ВС РФ.

   Использование бюджетных средств

   Большое количество споров касалось правомерности и целевого использования средств бюджета. Стоит выделить решения:

   - субсидию, полученную на приобретение товара, нельзя использовать на погашение кредита за предыдущую покупку такого же товара. Так решил АС Дальневосточного округа;

   - АС Уральского округа разрешил школе использовать часть средств субсидии на муниципальное задание для выплат учителям за непедагогические работы (организация защиты прав детей, работа с семьями опекаемых, художественно-оформительская работа и др.);

   - доплаты уборщикам за работу с моющими и чистящими средствами, а также за "некомфортный труд" по уборке санузлов АС Волго-Вятского округа признал необоснованным использованием средств бюджета.

   Формальные и процедурные моменты

   Немало споров было связано с формальными претензиями со стороны проверяющих, а также с процедурными моментами привлечения к ответственности за бюджетные правонарушения:

   - ВС РФ отказался пересматривать выводы нижестоящих судов, которые посчитали, что контролеры не могут выдавать предписание за нарушения коллективного договора, ведь к бюджетному законодательству такие нарушения не имеют отношения;

   - также Верховый Суд отказался передавать в коллегию спор об изменениях в проектной документации по госконтракту, которые не повлекли увеличения стоимости. Работы не были отражены изначально по ошибке, стоимость контракта осталось той же. Значит, говорить о нецелевом использовании нельзя;

   - ошибки в оформлении журнала авторского надзора еще не доказывают, что бюджетные средства, за счет которых надзор был оплачен, использованы неправомерно. Так решил АС Северо-Кавказского округа;

   - ВС РФ не стал пересматривать еще один спор: нижестоящие суды признали, что проверяющие не могут на глаз, без специальных исследований и аппаратуры определить качество выполненных и оплаченных за счет бюджета работ.

   Государственная и муниципальная служба

   Первое постановление КС РФ в 2019 году касалось антикоррупционного контроля расходов чиновников и депутатов.

   Если затраты не обсновать, имущество взыщут. Однако, как указал суд, обращать взыскание на то, что было получено гражданином до вступления в должность, нельзя.

04.04.2019

   По материалам обзоров Консультант Плюс