Расскажем, по каким правилам теперь на вашем участке может появиться опора ЛЭП, линия связи, стоянка техники или бытовка для дорожных рабочих.

   Суть изменений

   1 сентября вступила в силу новая гл. V.7 РФ.

   Органы власти вправе разрешить организации ЖКХ, связи или иному лицу использовать ваш участок на условиях публичного сервитута для отдельных целей (далее - ПС), чтобы разместить:

   - объекты связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;

   - стройматериалы, временные и вспомогательные сооружения, технику для строительства и ремонта дорог.

   Полный перечень оснований ("отдельных целей") вы найдете в ст. 39.37 ЗК РФ.

   Кого касаются изменения

   По новым правилам ПС могут установить практически на любом земельном участке.

   Есть исключения. Так, ПС не установят, если из-за него владелец не сможет использовать участок больше года (больше трех месяцев, если участок дачный или предназначен для строительства жилья). Отметим, что для дачных участков и участков под ИЖС есть еще одно исключение.

   Полный перечень оснований для отказа в установлении ПС приведен в ст. 39.44 ЗК РФ.

   Как установят ПС

   В общих чертах механизм следующий.

   1. Заинтересованное лицо подает в орган власти ходатайство (его форму установит Минэкономразвития).

   2. Если оснований для возврата ходатайства нет, орган власти направляет в Росреестр запрос о правообладателях земельных участков, размещает различными способами сообщение о возможном установлении ПС.

   3. Орган власти принимает решение об установлении ПС или отказывает в этом. В большинстве случаев на это отводится 45 дней.

   4. Орган власти размещает решение на своем сайте и публикует его без приложений в официальном источнике публикации муниципальных правовых актов. Копию решения он направляет владельцу участка. На все это у органа власти пять рабочих дней с момента принятия решения.

   Кроме того, сведения о публичном сервитуте включаются в ЕГРН.

   5. Обладатель ПС заключает с правообладателем земельного участка соглашение об осуществлении ПС.

   Решение об установлении ПС можно обжаловать в суде в течение 30 дней с момента получения соглашения об установлении ПС.

   Сколько заплатят за ПС и возместят ли убытки

   За пользование участком на условиях ПС должны заплатить. Но есть несколько важных исключений, они предусмотрены как самим кодексом, так и законом о введении его в действие.

   Размер платы, которая полагается компаниям и физлицам, определит оценщик.

   Отчет оценщика обладатель ПС пришлет вместе с соглашением об установлении ПС. Правообладатель может оспорить размер платы в суде.

   Помимо платы за ПС владелец участка может требовать возместить убытки. Срок выполнения этого требования - 30 дней.

   Как заключается соглашение о ПС

   Обладатель ПС пришлет подписанный проект соглашения в двух экземплярах.

   В кодексе четко указано, с какого момента правообладатель участка считается получившим проект.

   Правообладатель может:

   - подписать и вернуть один экземпляр соглашения;

   - уведомить об отказе подписать соглашение;

   - предложить в течение 14 дней подписать соглашение на иных условиях. Обладатель ПС должен отреагировать на это предложение в течение 10 дней;

   - обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя ПС заключить соглашение.

   Если в течение 30 дней с момента получения соглашение не заключено, а решение об установлении ПС не обжаловано, обладатель ПС:

   - вносит плату за ПС согласно проекту соглашения в депозит нотариуса по месту нахождения земельного участка;

   - вправе начать работы на земельном участке, даже если в суде рассматривается дело о понуждении обладателя ПС заключить соглашение.

07.09.2018

   По материалам обзоров Консультант Плюс