Расширен перечень направлений деятельности для целей формирования государственного (муниципального) социального заказа на 2023 - 2024 годы
Федеральный закон от 28.12.2022 N 568-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Формирование социального заказа осуществляется по направлениям деятельности, предусмотренным частью 2 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ.
К указанным направлениям деятельности теперь отнесены также:
оказание физкультурно-оздоровительных услуг, включенных в региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг и работ;
профилактика социально значимых заболеваний, кроме психических расстройств и расстройств поведения (за исключением осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения);
реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств).
В связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования РФ актуализированы положения некоторых законодательных актов
Федеральный закон от 28.12.2022 N 569-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Уточнения внесены в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"; Закон РФ "О налоговых органах Российской Федерации"; Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и др.
С 1 января 2023 года расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах
Федеральный закон от 28.12.2022 N 570-ФЗ
"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
В указанный перечень включены участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и "Житель осажденного Севастополя", а также лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
Установлен порядок пересчета денежной компенсации, выплачиваемой прокурорам и сотрудникам СК РФ
Федеральный закон от 29.12.2022 N 581-ФЗ
"О внесении изменений в статью 45 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 36 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
Речь идет о компенсации, выплачиваемой в случае инвалидности, гибели (смерти) вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью, в связи с исполнением служебных обязанностей.
Согласно принятому закону размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) должностных окладов.
Сумма пенсии, не полученная лицом, уволенным с военной службы, из-за прекращения ее выплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если пенсионными органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено
Федеральный закон от 29.12.2022 N 611-ФЗ
"О внесении изменения в статью 58 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Изменения внесены в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 апреля 2022 г. N 14-П, которым часть первая статьи 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она допускает выплату лицу, уволенному с военной службы, не полученной им пенсии за выслугу лет, выплата которой была приостановлена и в последующем прекращена, лишь в размере, не превышающем сумму, исчисленную за три года, предшествующие обращению пенсионера в пенсионный орган за восстановлением выплаты пенсии, притом, что в период, когда она не выплачивалась, право на эту пенсию пенсионер не утрачивал.
Члену семьи сотрудника Следственного комитета один раз в год будет оплачиваться стоимость проезда в подведомственную санаторно-курортную организацию
Федеральный закон от 29.12.2022 N 621-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 25 и 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
Одному из членов семьи один раз в год оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом к месту лечения в санаторно-курортной организации, подведомственной Следственному комитету, и обратно (в случае направления на лечение медицинской организацией, в которой они состоят на учете).
Порядок оплаты проезда будет установлен Председателем Следственного комитета.
Правительством утверждено Положение о правлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2406
"Об утверждении Положения о правлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
Определено, что правление Фонда является его коллегиальным органом управления. Численность правления составляет 35 человек, его состав формируется из представителей на постоянной основе и представителей на основе ротации, которая осуществляется не чаще одного раза в 3 года.
Председателем правления является председатель Фонда по должности.
Также документом определены компетенция правления Фонда, порядок организации его деятельности, порядок проведения заседаний и принятия решений и порядок оформления решений правления Фонда.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Актуализированы акты Правительства по вопросам социального обеспечения
Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2417
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907"
В правилах предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях уточнены условия ее выплаты в отношении детей, родившихся после чернобыльской катастрофы.
Кроме того, постановлением вносятся технические правки, касающиеся замены Пенсионного фонда Российской Федерации на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В связи с образованием Фонда пенсионного и социального страхования РФ актуализированы некоторые акты Правительства
Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2423
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Определен порядок выплаты единовременного денежного поощрения за звание "Мать-героиня"
Постановление Правительства РФ от 27.12.2022 N 2447
"О внесении изменений в Правила выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" или матери при присвоении ей звания "Мать-героиня" и финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой"
Сведения о реквизитах банковского счета получателя (при наличии его согласия) представляются посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения. В случае их отсутствия - на основании заявления получателя.
С 2025 года упростят порядок назначения ежемесячных компенсационных выплат неработающим лицам, осуществляющим уход за престарелыми лицами и инвалидами I группы
Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2481
"О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"
С 1 января 2025 года вступят в силу изменения, внесенные настоящим постановлением, предусматривающие представление ряда сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2522
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства от 29 октября 2022 г. N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".
Кроме этого, документом ряд актов и отдельных положений некоторых актов Правительства признан утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Обновлены формы заявлений о назначении накопительной пенсии и о назначении срочной пенсионной выплаты
Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 242п
"Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд, и признании утратившими силу некоторых актов ПФР"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2022 N 71849.
Признано утратившим силу постановление Правления ПФР от 15 июля 2016 г. N 668п, которым были утверждены аналогичные формы заявлений.
Утверждены формы документов для ведения индивидуального (персонифицированного) учета
Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 243п
"Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71880.
Постановлением утверждены, в частности: анкета зарегистрированного лица; формы заявлений об изменении анкетных данных, о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе ИПУ; форма решения об отказе в регистрации; опись документов, передаваемых страхователем в СФР; форма представления сведений о трудовом стаже за период до регистрации в системе ОПС; порядок заполнения форм; форматы представления сведений.
Признано утратившим силу постановление Правления ПФР от 27 сентября 2019 г. N 485п.
Утверждена форма СЗВ-ДСО, в соответствии с которой представляются сведения о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии
Постановление Правления ПФ РФ от 03.11.2022 N 251п
"Об утверждении формы и формата сведений о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии застрахованного лица (СЗВ-ДСО), а также порядка заполнения форм указанных сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2022 N 71850.
Постановление содержит: форму "Сведения о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии застрахованного лица (СЗВ-ДСО)"; порядок заполнения формы; формат сведений для формы СЗВ-ДСО.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Скорректирована форма заявления о предоставлении социальных услуг
Приказ Минтруда России от 29.11.2022 N 758н
"О внесении изменений в форму заявления о предоставлении социальных услуг, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71878.
Услуги предоставляются в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
На официальном сайте ФСС РФ размещена форма заявления о возмещении в 2022 году произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Письмо ФСС РФ от 06.12.2022 N 02-08-01/06-10-16703л
По вопросу возмещения расходов страхователя на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
Поскольку указанная форма является рекомендуемой, региональные отделения ФСС РФ не вправе отказать в приеме заявления, представленного в произвольной форме.
Форма заявления о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры, утвержденная приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26, в 2022 году не применяется.
Разъяснен порядок заполнения листка нетрудоспособности в форме электронного документа
Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 15.12.2022 N 49945.ФБ.77/2022
"Лист нетрудоспособности в форме ЭЛН"
Сообщается, в частности, что с 1 сентября 2022 года для внесения бюро МСЭ в листок нетрудоспособности в форме электронного документа информации об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний используется поле "Утрата профессиональной трудоспособности" с указанием кода "29".
АСВ сообщает, как будет работать система страхования средств граждан по договорам добровольного негосударственного пенсионного обеспечения
Информация ГК "Агентство по страхованию вкладов"
"С 1 января 2023 года АСВ будет страховать пенсионные выплаты и добровольные вклады граждан в негосударственных пенсионных фондах"
С 1 января 2023 года вступает в силу закон, в соответствии с которым физлицам, заключившим с НПФ договоры по негосударственному пенсионному обеспечению, при наступлении гарантийного случая (аннулирование лицензии НПФ, банкротство) будут возвращены взносы по этим договорам с учетом инвестиционного дохода, а если пенсия уже назначена, то ее продолжат выплачивать.
ПФР подготовлены ответы на вопросы, касающиеся форм, состава и сроков представления отчетности
Информация ПФ РФ от 23.12.2022 "Ответы на вопросы по представлению отчетности в СФР с 1 января 2023 года"
Сообщается, в частности, о том, по каким формам следует представлять сведения за периоды до 2023 года; в какой срок представляется форма ЕФС-1; можно ли представить разные разделы-подразделы единой формы ЕФС-1 разными файлами в разные даты; как заполнять отдельные поля отчетных форм.
Заявления для получения выплат на детей для нуждающихся семей можно оформить на Госуслугах
Информация Минцифры России от 28.12.2022 "На Госуслугах можно заполнить заявление на единое пособие на детей и беременным женщинам"
Рассматривать заявления начнут с 9 января 2023 года, но отправлять их можно заранее. Для этого на Госуслугах размещена специальная форма.
В информации приведен порядок действий, чтобы заполнить заявление на единое пособие.
Его размер зависит от нуждаемости семьи и может составлять 50%, 75% или 100% прожиточного минимума в регионе.
Введена обязательность участия НПФ в системе гарантирования прав участников
Федеральный закон от 28.12.2022 N 555-ФЗ
"О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению"
Принятый закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы гарантирования прав участников, а также определяет порядок и условия выплаты гарантийного возмещения.
Гарантийным случаем является аннулирование лицензии и (или) признание фонда-участника банкротом.
Участнику системы (его правопреемнику) в таких случаях гарантируется выплата возмещения за счет средств фонда гарантирования пенсионных резервов (ГПР).
В целях обеспечения функционирования системы Агентство по страхованию вкладов осуществляет формирование фонда ГПР, в том числе сбор гарантийных взносов и контроль за полнотой и своевременностью их поступления в фонд.
Законом определяются, в частности, права и обязанности участников, порядок обращения за гарантийным возмещением, порядок определения его размера и выплаты, процедура перевода гарантийного возмещения в другой фонд-участник.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Установлены новые требования к деятельности НПФ и особенности их банкротства
Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
Согласно принятому закону НПФ вправе осуществлять деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению со дня внесения в реестр негосударственных пенсионных фондов - участников системы гарантирования прав участников.
Установлена обязанность гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств и порядок проверки необходимости восполнения таких резервов.
При рассмотрении дела о банкротстве НПФ процедуры наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и мировое соглашение не применяются.
Функции временной администрации НПФ в случае аннулирования у фонда лицензии, а также полномочия конкурсного управляющего в деле о банкротстве возложены на Агентство по страхованию вкладов.
Ведение реестра обязательств НПФ перед участниками (правопреемниками участников) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению".
Определена очередность удовлетворения требований за счет средств пенсионных резервов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Подписан закон о создании автоматизированной информационной системы страхования
Федеральный закон от 29.12.2022 N 594-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования"
АИС страхования представляет собой совокупность содержащейся в ее базах данных информации об
осуществлении страхования, за исключением информации об обязательном медицинском страховании, обязательном государственном страховании, и обеспечивающих обработку такой информации информационных технологий и технических средств.
Согласно тексту закона, оператором информационной системы является акционерное общество, 100 процентов акций которого принадлежит Банку России. Оператор АИС страхования в целях выполнения своих функций наделяется полномочиями обрабатывать представляемую в АИС страхования информацию, в том числе персональные данные.
В АИС страхования включается информация о страхователе, застрахованном лице, выгодоприобретателе, лице, ответственность которого застрахована по договору страхования, о страховщике, об объекте страхования, виде страхования, сроке действия договора страхования, периоде страхования, размерах страховой суммы и страховой премии, страховом риске, страховом случае, а также иная информация, связанная с заключением, исполнением и прекращением договоров страхования. Страховщики обязаны представлять информацию об осуществлении страхования в АИС страхования с 1 апреля 2024 года.
Документом также устанавливается обязанность операторов АИС ОСАГО и иных информационных систем по передаче информационных баз оператору АИС страхования в порядке и сроки, которые определит Банк России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Увеличены размеры страховых выплат при авариях на опасных объектах
Федеральный закон от 29.12.2022 N 628-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности, размер страховой выплаты в случае смерти потерпевшего увеличен с двух до трех миллионов рублей, а размер страховой выплаты на погребение каждого потерпевшего - с 25 до 40 тысяч рублей.
Также законом увеличены размеры страховых сумм для отдельных категорий опасных объектов и размеры компенсационных выплат.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Внесенные им изменения в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" применяются к договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта, заключенным со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Актуализирован порядок организации работы по обязательному госстрахованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, а также граждан, уволенных с военной службы
Приказ Министра обороны РФ от 08.12.2022 N 755
"Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2022 N 71757.
Порядок приведен в соответствие с положениями действующего законодательства, предусматривающими, в числе прочего, расширение круга лиц, имеющих право на страховые выплаты.
Утверждены формы необходимых документов, в том числе: заявлений о выплате страховой суммы, формы справок об обстоятельствах наступления страхового случая, формы журналов учета документов, форма реестра воинских частей и пр.
Признан утратившим силу приказ Министра обороны РФ от 24 декабря 2015 г. N 833 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы".
Банк России рекомендует исключить недобросовестные практики предоставления за счет физлиц услуг по добровольному страхованию рисков банковских карт
Письмо Банка России от 27.12.2022 N ИН-018-53/143
"Об осуществлении добровольного имущественного страхования в связи с использованием электронного средства платежа"
Такие практики предоставления услуг по страхованию, содержащих страховые риски, аналогичные ответственности кредитной организации, не соответствуют добросовестному отношению к потребителям.
Регулятор напоминает, что на основании Закона "О национальной платежной системе" кредитная организация обязана возместить физическому лицу сумму операции, совершенной без его согласия, после получения от клиента уведомления, если не докажет, что клиент нарушил порядок использования электронного средства платежа.
На 2023 год установлены временные требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022
"О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования"
Решением Банка России определены особенности исполнения требований Положения Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П, продлены сроки представления субъектами страхового дела отчетности по всем формам надзорной, статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также сроки передачи на хранение в Банк России резервных копий баз данных информационных систем.
В приложениях приведены таблицы для определения вероятности дефолта в годовом горизонте в зависимости от группы кредитного качества и предельного срока для определения задолженности перед страховой организацией страховых агентов и страховых (перестраховочных) брокеров. Установлены коэффициенты амортизации стоимости активов, а также величина порогового значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховой организации.
|
