Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 833
"О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта"
Росавиация уполномочена осуществлять допуск к применению тренажерных устройств имитации полета
Данные устройства применяются для подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 834
"О внесении изменения в перечень общественно полезных услуг"
С 1 января 2020 года услуги по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины включены в перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями
Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг, включается в соответствующий реестр и наделяется правом на приоритетное получение поддержки.
Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 N 851
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
На Ространснадзор возложены полномочия по контролю осуществления субъектами РФ соблюдения правил технической эксплуатации внеуличного транспорта
Полномочия включают в себя в числе прочего:
- контроль за исполнением региональными органами нормативных правовых актов;
- проведение проверки сведений о ненадлежащем исполнении региональными органами переданных полномочий (выдача заключения о надлежащем исполнении, либо внесение в Правительство РФ предложения о принятии решения об изъятии у региональных органов переданных полномочий);
- установление содержания, форм, а также сроков представления высшим должностным лицом субъекта РФ отчетности об осуществлении переданных полномочий.
Постановление Правительства РФ от 06.07.2019 N 867
"О внесении изменения в пункт 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"
Регулирование в сфере Интернет-торговли отнесено к компетенции Минпромторга России
Установлено, что Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, в том числе при продаже товаров с использованием Интернета (электронной торговли).
Постановление Правительства РФ от 08.07.2019 N 868
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены правила субсидирования российских производителей колесных транспортных средств
Речь идет о субсидиях, предоставляемых на компенсацию части затрат:
- на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности;
- связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5;
- на содержание рабочих мест.
Уточнено, что указанные субсидии предоставляются при соответствии производителя одному из следующих условий:
- производитель осуществляет производство транспортных средств в режиме промышленной сборки;
- по состоянию на 1 января 2015 года производитель осуществлял производство транспортных средств в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г., - в отношении субсидий, предоставляемых в 2019 году;
- по состоянию на 1 января 2015 г. производитель осуществлял производство транспортных средств в режиме промышленной сборки - в отношении субсидий, предоставляемых до 1 июля 2019 г.;
- производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Минпромторгом России специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств.
Установлено также, что Минпромторг или уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем целей, условий и порядка предоставления данных субсидий.
Постановление Правительства РФ от 08.07.2019 N 869
"О Совете по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития"
Образован Совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития
Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в различных областях научных исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития.
Совет осуществляет, в числе прочего, следующие функции:
определяет перечень приоритетных направлений научно-технологического развития, по которым создаются научные центры;
проводит совместно с Минобрнауки России открытый конкурсный отбор центров в целях предоставления грантов;
определяет победителей конкурсного отбора и размеры грантов.
Состав Совета утверждается Правительством РФ по представлению Минобрнауки России.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Минобрнауки России.
Постановление Правительства РФ от 08.07.2019 N 870
"О Совете по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня"
Образован Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня
Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих ученых.
Совет осуществляет, в частности, следующие функции:
рассматривает вопросы отбора и координации деятельности математических центров;
проводит совместно с Минобрнауки России открытый конкурсный отбор центров в целях предоставления грантов;
утверждает программы центров, признанных победителями конкурсного отбора.
Состав Совета утверждается Правительством РФ.
Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2019 N 1452-р
О внесении изменений в перечень морских портов Российской Федерации, в которые разрешаются заходы судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками
В порты "Восточный" и "Находка" разрешены заходы судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками
Администрация порта, в который допускается заход таких судов, должна располагать планом мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на его территории и в его акватории, в случае аварий на таких судах и обеспечивать при необходимости его реализацию.
Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2019 N 1460-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1285-р
Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте дополнена мероприятиями на 2019 - 2022 годы
Речь идет о приложениях, содержащих мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене; на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте.
Утверждены также общепрограммные мероприятия по обеспечению безопасности населения на транспорте; мероприятия, направленные на обеспечение контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения безопасности населения на транспорте; мероприятия по разработке новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов.
Определены индикаторы и показатели реализации Программы на указанный период.
Общий объем финансирования программы на 2019 - 2022 годы составляет более 7,5 млрд рублей.
Приказ Минфина России от 25.03.2019 N 132
"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации, федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" и федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" на 2019 год"
На 2019 год определена программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
В приказе приведены, в числе прочего:
задачи проведения Минфином России, Гохраном России и ФКУ "Пробирная палата России" мероприятий в рамках утвержденной программы;
анализ текущего состояния федерального государственного пробирного надзора;
показатели качества и результативности мероприятий профилактики;
план-график профилактических мероприятий.
Приказ Роскомнадзора от 10.04.2019 N 68
"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 октября 2017 г. N 215"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55122.
Скорректированы формы проверочных листов, подлежащих применению при осуществлении федерального государственного надзора в области связи
Уточнения, в числе прочего, внесены в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), используемых Роскомнадзором при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи по оказанию:
телематических услуг связи;
услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа;
услуг внутризоновой телефонной связи;
услуг междугородной и международной телефонной связи и других проверочных листов.
Кроме того, утверждается форма нового проверочного листа - проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Роскомнадзором и его территориальными органами при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами технологических сетей связи, использующих радиочастотный спектр.
Приказ ФТС России от 13.05.2019 N 776
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55149.
Заявления о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли в электронной форме будут рассматриваться в более короткие сроки, чем на бумажном носителе
Такое положение содержится в новом административном регламенте ведения таможенными органами указанного реестра.
Заявителями на предоставление данной госуслуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, за исключением отдельных государственных предприятий. Результат ее предоставления - включение лица в реестр и выдача ему соответствующего свидетельства (форма приведена в приложении).
Для включения в реестр заявитель обращается в таможню, в регионе деятельности которой фактически расположены сооружения, предназначенные для использования в качестве торгового зала магазина беспошлинной торговли, с заявлением (форма приведена в приложении) и необходимыми документами, среди которых:
- планы и чертежи таких сооружений;
- подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
- регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.
Заявление и документы в электронном виде подаются с усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием личного кабинета заявителя на сайте ФТС России, а также Единого портала госуслуг.
Рассмотрение заявления в электронной форме и выдача свидетельства, в общем случае, осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней, а в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
В приложении к регламенту приведена также форма реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Признается утратившим силу Приказ ФТС России от 25.11.2011 N 2398, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Приказ ФТС России от 13.05.2019 N 777
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2019 N 55148.
Заявление о включении организации в реестр владельцев таможенных складов в электронной форме будет рассматриваться в более короткие сроки, чем в бумажной
Такое положение закреплено в новом Административном регламенте ведения ФТС России реестра владельцев таможенных складов.
Определено, что рассмотрение заявления, поданного в электронной форме, и выдача соответствующего свидетельства, в общем случае, осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней, а в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его получения.
Внесение изменений в реестр с выдачей (либо без выдачи) свидетельства осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней, а исключение из реестра - в срок, не превышающий одного рабочего дня.
Утверждена также новая форма такого заявления.
Заявление и необходимые документы подаются в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе через личный кабинет на сайте ФТС России, а также Единый портал госуслуг.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 20.02.2012 N 294, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Приказ Роскомнадзора от 17.05.2019 N 100
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55113.
Регламентирован порядок регистрации СМИ Роскомнадзором
Заявителями на такую регистрацию являются граждане, объединения граждан, организации, государственные органы, являющиеся учредителями (соучредителями) СМИ, и их представители.
Для регистрации СМИ заявитель предоставляет заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту. Для подтверждения указанных в заявлении сведений прилагаются, в том числе:
- копии документов, подтверждающих право использования доменного имени при учреждении сетевого издания;
- выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью либо документ, содержащий сведения об уставном капитале или о долях в нем (для заявителя - иностранной организации);
- выписка из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ (для заявителя - иностранной организации);
- документы, свидетельствующие о прямом или косвенном контроле СМИ в соответствии с Законом о СМИ (при наличии).
Посредством Единого портала госуслуг заявителю обеспечивается:
- формирование заявления в электронной форме;
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- оплата государственной пошлины;
- получение результата предоставления государственной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления.
Если документы не могут быть представлены в электронном виде, они предоставляются в бумажном виде непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о регистрации СМИ подлежит рассмотрению регистрирующим органом или территориальным органом в течение тридцати рабочих дней с даты его поступления. Запись в реестр зарегистрированных СМИ вносится в день принятия соответствующего решения. На основании решения в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется посредством простого почтового отправления либо через Единый портал госуслуг выписка из реестра.
Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2019 N 387
"Об утверждении методических рекомендаций по организации работы федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с отзывами граждан по оценке качества государственных и муниципальных услуг, размещенными в электронном виде на специализированном сайте ("Ваш контроль") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 апреля 2015 г. N 245"
На сайтах федеральных и региональных органов власти, внебюджетных Фондов и МФЦ рекомендуется размещать опросный модуль сайта vashkontrol точка ру
Данный сайт является подсистемой "Информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг" и предоставляет возможность пользователям Интернета, прошедшим авторизацию, посредством специальной опросной формы (опросный модуль) направлять оценки и текстовые комментарии о качестве предоставления государственных услуг, в том числе в МФЦ. Сайт также предусматривает возможность для органов власти и МФЦ размещать ответы на отзывы пользователей.
Методическими рекомендациями, утвержденными Минэкономразвития России, определено, что опросный модуль должен обеспечивать направление пользователем, в том числе, следующей информации:
- наименование стадии оцениваемой услуги (возможные значения приведены в приложении);
- оценки, выставленные по критериям, определенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1284;
- иллюстрирующие материалы (фотоматериалы, ссылка на аудио- или видеоматериалы) (при необходимости).
Рекомендации также дополнены положениями о полномочиях лиц, ответственных за работу, с отзывами пользователей сайта "Ваш контроль".
Приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года. Признается утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2015 N 245, которым были утверждены ранее действовавшие методические рекомендации.
"План мероприятий по популяризации добровольчества, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и благотворительности"
(утв. Правительством РФ 19.06.2019 N 5377п-п44)
Утвержден перечень мероприятий, направленных на популяризацию добровольчества и благотворительности
К числу таких мероприятий относится, в числе прочего:
развитие единой информационной системы в сфере развития добровольчества в субъектах РФ;
разработка и проведение образовательных курсов (в том числе онлайн) по взаимодействию НКО и СМИ с целью развития профессиональных компетенций и ориентации на партнерство;
освещение деятельности добровольцев в федеральных и региональных СМИ;
создание музея истории волонтерского движения.
"План мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 2950-р)"
(утв. Правительством РФ от 20.06.2019 N 5486п-П44)
Утвержден план мероприятий по развитию в России волонтерских движений
Добровольчество (волонтерство) является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.
План мероприятий по развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года включает в себя, в числе прочего:
внесение изменений в положения о федеральных органах исполнительной власти в части закрепления полномочий по поддержке развития добровольческой деятельности;
оказание поддержки региональным ресурсным центрам добровольчества;
реализацию мер, направленных на нематериальное поощрение добровольцев, в том числе в части предоставления образовательных услуг, вручения наград и знаков отличия;
проведение конкурсных отборов на предоставление субсидий (грантов), направленных на создание эффективной системы развития добровольчества в школах.
Также приводится перечень мер по содействию реализации отдельных направлений добровольческой деятельности, в том числе в сфере спорта, культуры, образования, охраны окружающей среды.
"Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора), и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, участвующих в реализации механизма "регуляторной гильотины", видов федерального государственного контроля (надзора), осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, на которые должен быть распространен механизм "регуляторной гильотины"
(утв. Правительством РФ 04.07.2019)
Определен перечень госорганов, подпадающих под "регуляторную гильотину"
"Регуляторная гильотина" направлена на решение проблемы избыточной нагрузки со стороны контрольно-надзорных органов на российский бизнес.
Перечень включает министерства и службы (в числе которых МВД России, МЧС России, Минюст России, Минтруд России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Рособрнадзор, ФАС России), осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах государственного контроля (надзора), а также контрольно-надзорные функции.
Информация Минфина России
"О составлении и представлении отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 259н"
Минфином России разъяснен порядок составления отчетов о расходах и численности работников госорганов и органов местного самоуправления
Формы отчетов утверждены Приказом Минфина России от 28.12.2017 N 259н.
Сообщается, что отчеты по формам 14, 14 МО и 14 С составляются по состоянию на следующие даты: полугодовая - по состоянию на 1 июля текущего года, за 9 месяцев - по состоянию на 1 октября текущего года, годовая - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в Минфин России в формате электронного документа, подписанного УКЭП руководителя (уполномоченного лица) в ЕИАС Минфина России.
Главными распорядителями средств бюджетов субъектов РФ и финансовыми органами муниципальных образований отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в финансовый орган субъекта РФ на бумажном носителе с одновременным представлением электронной копии (за исключением случаев, когда определен порядок представления отчетов в формате электронного документа при наличии технической возможности).
Отчеты по форме 14 С, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в Минфин России на бумажном носителе, с соблюдением требований законодательства РФ.
Сообщается также об организации составления и представления отчетов конкретными категориями субъектов отчетности, а также разъяснены требования к формированию показателей данных отчетов.
|
