Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 362
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326"
Обновлена госпрограмма РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
Программа изложена в новой редакции. В частности, ее действие продлено до 2024 года. Увеличен объем финансирования Программы. В качестве самостоятельной задачи Программы выделено сохранение уникальной водной системы - озера Байкал. Скорректированы целевые индикаторы и показатели Программы, ожидаемые результаты ее реализации.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 373
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования"
Скорректирована государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"
Согласно новой редакции программы, она будет реализовываться по направлениям (подпрограммам): "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования", "Развитие дошкольного и общего образования", "Развитие дополнительного образования детей и реализация молодежной политики", "Совершенствование управления системой образования".
Срок реализации программы - 2018 - 2025 годы. Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 4930873417,9 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 376
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 303"
Актуализирована государственная программа "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы"
Данная Программа изложена в новой редакции и включает в себя в том числе следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Самолетостроение";
подпрограмма 2 "Вертолетостроение"
подпрограмма 3 "Авиационное двигателестроение";
подпрограмма 4 "Авиационные агрегаты и приборы";
подпрограмма 7 "Авиационная наука и технологии";
подпрограмма 8 "Комплексное развитие отрасли";
федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года".
Срок реализации программы - 2013 - 2025 годы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составляет 742237379,1 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 379
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Обновлена госпрограмма РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Состав целей, задач, мероприятий и целевых показателей Программы приведен в соответствие с объемами, предусмотренными на нее в Федеральном законе от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Срок действия Программы продлен по 31 декабря 2024 года.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
Утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", направленная на создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
В перечне задач Программы: обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов; обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
Программа рассчитана на период 2011 - 2025 годы, общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 702312949,4 тыс. рублей.
Признано утратившим силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" с внесенными в него изменениями.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 378
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
В новой редакции изложена государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Срок реализации государственной программы РФ "Развитие транспортной системы" (далее - Программа) - 2018 - 2024 годы, общий объем финансирования - 17708782628,7 тыс. рублей.
В перечне целей Программы: ускорение товародвижения на основе повышения индекса качества транспортной инфраструктуры, повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения транспортной подвижности населения, повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг и рост экспорта услуг транспортного комплекса, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в целях сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств.
В приложениях приводятся, в числе прочего, перечень соисполнителей и участников Программы, перечень целевых индикаторов и показателей федеральных, ведомственных проектов и ведомственных целевых программ Программы, правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий Программы.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2019 N 394
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай" в рамках федерального проекта "Европа - Западный Китай" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Субъекты РФ смогут получить трансферты на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай" в рамках федерального проекта "Европа - Западный Китай"
Трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации региональных проектов по развитию инфраструктуры дорожного хозяйства (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), реализуемых в рамках концессионных соглашений, заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и обеспечивающих достижение результатов реализации федерального проекта "Европа - Западный Китай" государственной программы "Развитие транспортной инфраструктуры".
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта РФ может быть установлен в размере до 100 процентов. При этом структура финансирования регионального концессионного проекта должна предусматривать финансирование за счет средств федерального бюджета в объеме не более 75% общего объема средств, предусмотренных на этапе строительства (реконструкции) объекта регионального концессионного проекта, а также за счет внебюджетных источников в объеме не менее 15% общего объема средств, предусмотренных на этапе строительства (реконструкции) такого объекта.
Условиями предоставления трансферта являются:
наличие правового акта субъекта РФ об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт;
наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, софинансирование которого осуществляется за счет трансферта, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из федерального бюджета трансферта;
обязательство субъекта РФ обеспечить привлечение средств внебюджетных источников на реализацию регионального концессионного проекта исходя из требований к структуре финансирования регионального концессионного проекта;
согласование с Федеральным дорожным агентством паспорта регионального проекта.
Предоставление трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении трансферта, заключаемого Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2019 N 395
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, обеспечивающей транспортную связанность между центрами экономического роста в рамках федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Субъекты РФ смогут получить трансферты на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста"
Трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации региональных проектов по развитию инфраструктуры дорожного хозяйства (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и обеспечивающих достижение результатов реализации федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста".
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта РФ может быть установлен в размере до 100 процентов.
Условиями предоставления трансферта являются:
наличие правового акта субъекта РФ об утверждении перечня мероприятий;
наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, софинансирование которого осуществляется за счет трансферта, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из федерального бюджета трансферта;
ограничение размеров авансовых платежей в заключаемых от имени субъекта РФ или муниципальных образований государственных (муниципальных) контрактах на реализацию мероприятий размером, не превышающем 30 процентов суммы такого государственного контракта;
согласование с Федеральным дорожным агентством паспорта регионального проекта.
Предоставление трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении трансферта, заключаемого Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2019 N 404
"О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минздравом России в части утверждения и разработки клинических рекомендаций
Согласно внесенным изменениям Министерство принимает, в числе прочего, следующие нормативные правовые акты:
критерии формирования перечня заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), по которым разрабатываются клинические рекомендации;
порядок и сроки разработки клинических рекомендаций, типовую форму клинических рекомендаций и требования к их структуре, требования к составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации;
порядок и сроки одобрения и утверждения клинических рекомендаций, критерии принятия научно-практическим советом Минздрава России решения об одобрении, отклонении или направлении на доработку клинических рекомендаций либо решения об их пересмотре;
порядок отстранения членов медицинской профессиональной некоммерческой организации от дальнейшего участия в деятельности по разработке и утверждению клинических рекомендаций и членов научно-практического совета Минздрава России от дальнейшего участия в деятельности по рассмотрению, одобрению и пересмотру клинических рекомендаций в случае возникновения конфликта интересов, а также непредставления или несвоевременного представления в Министерство информации о наличии обстоятельств, способных привести к конфликту интересов, либо представления недостоверной информации о наличии таких обстоятельств;
требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Кроме того, Минздрав России осуществляет:
утверждение состава научно-практического совета Министерства;
формирование и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), по которым разрабатываются клинические рекомендации;
размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" клинических рекомендаций, одобренных научно-практическим советом Министерства и утвержденных медицинскими профессиональными некоммерческими организациями.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 N 409
"О Координационном совете по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года"
Для общего управления подготовкой и проведением в 2020 году в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA образован Координационный совет
Основными задачами Координационного совета являются:
рассмотрение вопросов, связанных с реализацией мероприятий, выявление проблем, возникающих в ходе их реализации, и выработка предложений, касающихся их решения;
формирование предложений по порядку и способам реализации мероприятий;
координация деятельности и взаимодействия органов власти и организаций при реализации мероприятий;
рассмотрение докладов о ходе реализации мероприятий, подготовленных для направления в установленном порядке в Правительство РФ;
рассмотрение докладов о выполнении органами власти и организациями мероприятий и выработка согласованных предложений по их эффективной реализации;
рассмотрение вопросов, связанных с финансовым обеспечением мероприятий.
Координационный совет имеет, в числе прочего, право запрашивать у органов власти и организаций информацию (материалы) по вопросам, отнесенным к его компетенции, заслушивать представителей органов власти и организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, образовывать по вопросам, относящимся к его компетенции, экспертные и рабочие группы.
Состав Координационного совета утверждается Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 N 411
"О внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность"
МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения
Поправками предусмотрено, что:
МФЦ осуществляют прием и выдачу паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, в том числе с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП);
для обеспечения функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система "Мир"), разрабатывается примерная форма соглашения о взаимодействии между участниками системы "Мир" и МФЦ;
информационный обмен с МФЦ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, примерная форма которого утверждается МВД России по согласованию с Минкомсвязью России, ФСБ России, ФСТЭК России и Минэкономразвития России.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 N 412
"О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
Минздрав России будет устанавливать перечень заболеваний, препятствующих проживанию гражданского служащего и членов его семьи в местности, куда он направлен в порядке ротации
Согласно внесенным изменениям Минздрав России принимает в том числе перечень заболеваний, препятствующих проживанию гражданского служащего и (или) членов его семьи (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации.
Приказ Росстандарта от 03.04.2019 N 689
"Об утверждении Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов на 2019 год и Плана-графика профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в подконтрольной Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии сфере"
Утверждена программа мероприятий по предупреждению нарушений обязательных требований в сфере метрологии и контролю за соблюдением требований национальных стандартов и технических регламентов
Программа определяет порядок проведения Росстандартом и его территориальными органами профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Росстандартом при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов на 2019 год.
Программой устанавливаются, в частности:
- цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий;
- краткий анализ текущего состояния подконтрольной среды;
- сроки подготовки доклада об итогах профилактической работы;
- перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий;
- механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий;
- анкета для проведения самообследования уровня развития Программы профилактики мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Росстандартом при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов;
- план-график профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований в подконтрольной Росстандарту сфере.
Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 348
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Уточнены положения государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Целью реализации государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. В задачи программы входит обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы, повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан, внедрение культуры безопасности труда.
Срок реализации программы - 2013 - 2024 годы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 807713843,8 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 361
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Обновлена госпрограмма РФ "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Новое наименование Программы - "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа". Ответственный исполнитель Программы - Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Цели Программы - повышение уровня социально-экономического развития, обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения, а также повышение качества жизни граждан в ДФО.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2025 годы. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 426936266,7 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 371
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"
В новой редакции изложен паспорт государственной программы Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"
Задачами Программы является: повышение качества жизни и защищенности населения на территории Арктической зоны Российской Федерации; создание условий для развития Северного морского пути в качестве национальной транспортной магистрали Российской Федерации в Арктике и развитие системы гидрометеорологического обеспечения мореплавания в его акватории; развитие науки, технологий и повышение эффективности использования ресурсной базы Арктической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации в Арктике; повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации.
Программа рассчитана на период 2015 - 2025 годы, объем бюджетных ассигнований составляет 190452751,7 тыс. рублей.
Приказ Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-91фс
"Об утверждении перечней актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального государственного транспортного надзора"
Утверждены обновленные перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении проверок в рамках федерального государственного транспортного надзора
Приказ содержит перечни актов, соблюдение которых оценивается:
при осуществлении государственного надзора в области гражданской авиации;
при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории РФ и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения;
при осуществлении государственного надзора в области железнодорожного транспорта;
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ, в том числе международных договоров РФ, о торговом мореплавании (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), о внутреннем водном транспорте РФ.
Каждый из перечней представлен в виде таблицы, состоящей из 3 граф: наименование и реквизиты нормативного акта, содержащего обязательные требования; круг лиц, на которые распространяется действие нормативного акта; указание на конкретную структурную единицу акта, в которой содержится проверяемое обязательное требование.
В перечни включены международные договоры РФ и акты ЕАЭС, Федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, содержащие обязательные для выполнения предписания, соблюдение которых составляет предмет проверок Ространснадзора при осуществлении федерального государственного транспортного надзора.
Утратившим силу признается Приказ Ространснадзора от 18.10.2016 N СС-1097фс "Об утверждении перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора Федеральной службой по надзору в сфере транспорта" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
Приказ Минюста России от 29.03.2019 N 57
"Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 N 54279.
Обновлен регламент Минюста России по аккредитации лиц, осуществляющих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов в качестве независимых экспертов
Административным регламентом в числе прочего устанавливаются:
органы и должностные лица, уполномоченные на предоставление государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, порядок их представления;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении или приостановления предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;
ответственность должностных лиц Минюста России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц.
Утратившим силу признается Приказ Минюста России от 27.07.2012 N 146 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
|
