|
|
|
Основы государственного управления |
[17.12.2018-23.12.2018] |
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1539
"О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства и Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
Уточнены полномочия Рослесхоза в области контроля за осуществлением региональными органами власти переданных полномочий в сфере лесных отношений
Определено, в частности, что Рослесхоз:
- дает согласие на назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия;
- выносит высшему региональному исполнительному органу власти предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий;
- вносит высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа) представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей соответствующих органов исполнительной власти субъекта РФ, ответственных за осуществление переданных полномочий, в случаях их ненадлежащего исполнения (неисполнения);
- дает высшим должностным лицам субъектов РФ, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случае, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1540
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Минтранс России уполномочен утверждать порядок обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и их элементов
Исключение составляют системы и их элементы, включающие в себя беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, а также беспилотные гражданские воздушные суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и требованиям охраны окружающей среды.
Кроме того, на Минтранс России возложены полномочия по утверждению порядка обязательной сертификации сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.
Осуществлять сертификацию будет Росавиация.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1542
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением"
Установлены условия получения в 2018 году российскими производителями колесных транспортных средств федеральных субсидий на организацию производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением
Определено, что такими условиями является достижение производителем следующих показателей результативности использования субсидии в 2018 году:
- доработка по результатам испытаний опытных образцов проекционного дисплея;
- разработка программного обеспечения диагностического устройства;
- изготовление опытных образцов электропривода крышки багажника, доработанных по результатам испытаний;
- проведение стендовых испытаний интеллектуальных систем помощи водителю;
- разработка интегрированной навигационной системы.
Установлено, что производитель представляет не позднее 15 февраля 2019 года отчет о достижении показателей результативности использования субсидии в 2018 году в свободной форме, заверенный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленный печатью организации (при наличии).
Субсидия подлежит возврату в случае недостижения любого из установленных показателей.
Минпромторг России и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Уточнены также индикаторы эффективности реализации проекта за 2018 - 2020 годы, которые должен содержать бизнес-план проекта для получения субсидии.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1551
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами"
Уточнены правила предоставления федеральных субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами
Определено, что субсидии предоставляются, в том числе, в целях частичного возмещения затрат на выполнение работ и оказание услуг по сортировке, переработке, кондиционированию, перевозке накопленных радиоактивных отходов, находящихся у юридических лиц.
Уточнены также основания для отказа юридическому лицу в предоставлении субсидии.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1553
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море"
Организации морского и речного транспорта смогут получить федеральные субсидии на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на оплату труда работников, осуществляющих данные мероприятия, услуг связи, командировочных расходов, коммунальных услуг, а также затрат на транспортные расходы и материальных затрат.
Отбор организаций проводится Росморречфлотом не менее чем один раз в год. Уведомление организаций с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе размещается на его сайте не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания приема заявок.
Критериями отбора являются:
- наличие опыта работы в области несения аварийно-спасательной готовности на море не менее 5 лет;
- выполнение функций по несению аварийно-спасательной готовности на море в соответствии с уставной деятельностью;
- наличие на праве собственности или ином законном основании имущества, позволяющего осуществлять функции по несению аварийно-спасательной готовности на море.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1555
"О внесении изменения в пункт 17 Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"
Уточнены правила предоставления федеральных субсидий производителям сельскохозяйственной техники
Установлено, что субсидии производителям сельскохозяйственной техники (оборудования), предусмотренной перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.08.2016 N 740 "Об определении функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования", предоставляются при наличии решения о ее соответствии установленным в данном перечне критериям.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1562
"О внесении изменения в Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"
С 1 января 2020 года лицензиаты в области телевещания обязаны будут обеспечивать доступность продукции СМИ для инвалидов по слуху в объеме не менее 5 процентов объема вещания в неделю
При этом не будут учитываться телепрограммы, идущие в эфир без предварительной записи.
Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 N 1570
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795"
Обновлены правила предоставления грантов НКО на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан России
Для получения субсидии организация должна соответствовать в том числе следующим условиям:
- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на данные цели.
Уточнено, что гранты не предоставляются казенным учреждениям.
Установлены особенности перечисления субсидии бюджетным или автономным учреждениям, подведомственным Минобрнауки, Минпросвещения России или Росмолодежи.
В случае недостижения получателем субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, к получателю субсидии будут применяться штрафные санкции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 17.12.2018 N 1576
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на осуществление морских скоростных пассажирских перевозок в Азово-Черноморском бассейне на морских скоростных судах на подводных крыльях"
Морские скоростные пассажирские перевозки в Азово-Черноморском бассейне скоростными судами на подводных крыльях будут субсидироваться государством
Данная субсидия предоставляется в целях возобновления производства на отечественных верфях судов, а также снижения финансовой нагрузки на потребителя и обеспечения конкурентоспособной цены перевозки.
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на осуществление таких перевозок, понесенных организациями в период с 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, по 1 октября года предоставления субсидии, включающих:
- затраты на оплату труда членов экипажа судна и начисления на заработную плату;
- затраты на питание экипажа судна;
- материальные затраты;
- затраты по страхованию судна, экипажа, пассажиров и ответственности судовладельца;
- затраты на осуществление платежей, взимаемых в портах с судов и грузов, включающие в себя расходы на оплату портовых сборов;
- затраты на амортизационные отчисления;
- затраты на техническое обслуживание, ремонт и освидетельствование судна.
Отбор организаций для получения субсидии осуществляется Росморречфлотом не менее одного раза в год. Для получения субсидии организация должна осуществлять перевозки в соответствии с уставной деятельностью и иметь на праве собственности или ином законном основании не менее одного судна, произведенного в РФ после 1 января 2018 года, вместимостью не менее 120 человек.
Постановление Правительства РФ от 18.12.2018 N 1578
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"
Обновлены правила субсидирования общероссийских общественных организаций инвалидов
Детализирован перечень положений, которые должно содержать соглашение о предоставлении такой субсидии. Теперь в их числе: сведения о размере субсидии; перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; показатели результативности предоставления субсидии; ответственность сторон за нарушение условий соглашения и др.
Установлено, что получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и т.п., подлежащих уплате;
- отсутствие просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
- получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
Установлен перечень документов, предоставляемых в Минтруд России для получения субсидии.
Определено, что в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии получатель обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения показателя в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Минтруда России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Приказ Росгвардии от 24.04.2018 N 148
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому или физическому лицу лицензий на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2018 N 52980.
Регламентирован порядок выдачи Росгвардией лицензий на коллекционирование или экспонирование оружия
Заявителями на получение лицензий являются юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием и (или) экспонированием оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.
Для их получения указанные лица представляют соответствующее заявление (форма приведена в приложении), с приложением, в том числе: для граждан - медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотиков; для юрлиц - списка работников юридического лица, допущенных к работе с оружием, приказа о назначении ответственного за учет оружия.
Заявление может быть подано в электронной форме с использованием портала госуслуг с простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Выдача лицензии осуществляется Росгвардией и ее территориальными органами в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
В приложении приведены формы бланка лицензии и иных документов, используемых в процессе выдачи лицензий.
Приказ Росгвардии от 26.06.2018 N 221
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2018 N 52985.
Регламентирован порядок выдачи Росгвардией разрешений на хранение и ношение охотничьего, спортивного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения
Заявителями на получение таких разрешений являются граждане РФ - владельцы охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Госуслуга предоставляется Росгвардией и ее территориальными органами. Срок выдачи разрешения составляет не более 14 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления (формы приведены в приложении к регламенту).
Заявление может быть подано с использованием портала госуслуг, и должно быть подписано простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для получения разрешения заявитель вместе с заявлением представляет также паспорт гражданина РФ, дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца), две фотографии размером 3 x 4 см.
Для продления срока действия разрешения представляются, в том числе, медицинские заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме человека наркотиков, охотничий билет, документы, подтверждающие, что заявитель занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой (для соответствующих категорий владельцев оружия).
Продление срока действия осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Выдача разрешения осуществляется в день обращения заявителя после его информирования о результате предоставления государственной услуги.
В приложениях к регламенту приведены формы документов, используемых в процессе выдачи разрешений.
Приказ Росгвардии от 26.06.2018 N 222
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2018 N 52983.
Обновлен порядок выдачи лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом
Согласно регламенту госуслуга предоставляется Росгвардией и ее территориальными органами. Ранее она предоставлялась органами внутренних дел.
Как и ранее, выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Однако теперь переоформление лицензии осуществляется в срок не более 14 календарных дней (ранее - не более 30 дней в случае изменения места жительства заявителя и не более 10 дней в остальных случаях). Выдача лицензии осуществляется в день обращения заявителя после его информирования о результате предоставления государственной услуги.
Теперь для получения лицензии вместе с заявлением и паспортом предоставляется также медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме наркотиков.
Кроме того, заявители, не имеющие в собственности охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия либо имеющие его в собственности менее 5 лет, предоставляют для получения лицензии на приобретение такого оружия также документы, подтверждающие, что заявитель занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой.
Заявители, не имеющие в собственности спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия либо имеющие его в собственности менее 5 лет, для получения лицензии предоставляют документы, подтверждающие, что заявитель является спортсменом высокого класса в указанном виде спорта.
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 16.08.2018 N 1/26-НПА
"Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2018 N 52961.
Обновлен административный регламент аттестации "Росатомом" экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии
Согласно новому регламенту общий максимальный срок аттестации по-прежнему составляет 68 рабочих дней, однако в него теперь не включается срок оформления свидетельства об аттестации. Для получения такого свидетельства лицам, прошедшим аттестацию, необходимо будет обратиться с отдельным заявлением. Срок его выдачи - 5 рабочих дней.
Признан утратившим силу Приказ Госкорпорации "Росатом" от 24.01.2018 N 1/3-НПА, которым был утвержден ранее действующий регламент.
Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2018 N 677
"Об Общественном совете при Министерстве экономического развития Российской Федерации"
Обновлено положение об Общественном совете при Минэкономразвития России
В частности, количественный состав совета уменьшен с 40 до 35 человек. Срок полномочий состава совета будет составлять три года (ранее - 5 лет) с момента проведения первого заседания вновь сформированного состава. Персональный состав совета будет формироваться из числа кандидатов, отобранных на конкурсной основе, и утверждаться Министром по согласованию с советом Общественной палаты РФ.
Предусматривается, что совет будет направлять в Общественную палату РФ ежегодный отчет о своей работе не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
Приказ Росздравнадзора от 10.12.2018 N 8470
"Об утверждении Положения об Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения"
Обновлено положение об Общественном совете при Росздравнадзоре
Определено, в частности, что персональный состав совета, сформированный из числа кандидатов, отобранных на конкурсной основе, утверждается руководителем Росздравнадзора по согласованию с советом Общественной палаты РФ. Также экспертный совет при Правительстве РФ исключен из числа органов, принимающих участие в формировании Общественного совета.
Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 07.04.2017 N 3128, которым было утверждено ранее действовавшее положение.
|
(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")
|
|
