Подписан закон о переходе к "прямым" выплатам пособий по нетрудоспособности органами ФСС РФ
Федеральный закон от 30.04.2021 N 126-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования"
Реализуемый в ряде субъектов РФ пилотный проект "Прямые выплаты", предусматривающий назначение и выплату страхового обеспечения, в том числе пособий по больничным листкам, территориальными органами ФСС РФ, показал положительные результаты.
Принятым законом закреплен переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.
Законом вносятся изменения в ряд федеральных законов, в том числе "Об основах обязательного социального страхования" "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Законом, в частности:
уточняются права и обязанности субъектов обязательного социального страхования;
определяется порядок назначения и выплаты страхового обеспечения;
предусматривается механизм возмещения излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию;
устанавливается порядок проведения проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения;
вводится ответственность за нарушение требований законодательства о обязательном социальном страховании.
Расширен перечень задач, решение которых будет обеспечиваться ЕГИСО
Федеральный закон от 30.04.2021 N 134-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
К задачам Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИСО) в числе прочего отнесено осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
Органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для назначения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, представляют посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия данные сведения по межведомственным запросам поставщиков информации в целях предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона по 31 декабря 2023 года устанавливается переходный период, в течение которого проводятся организационные и технологические мероприятия в целях реализации положений частей 5.1 и 5.2 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Расширены социальные гарантии членов семей погибших военнослужащих, не получивших при жизни статус ветерана боевых действий
Федеральный закон от 30.04.2021 N 135-ФЗ
"О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О ветеранах"
В случае если военнослужащий, участвующий в боевых действиях, погиб и не смог получить удостоверение ветерана боевых действий либо после участия в боевых действиях не получил соответствующее удостоверение и умер, то члены его семьи смогут получить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.
В этом случае им предоставляются социальные гарантии, предусмотренные для членов семей погибших ветеранов боевых действий.
Утверждено Положение о Государственной информационной системе электронных сертификатов
Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 N 630
"О Государственной информационной системе электронных сертификатов"
Положение определяет принципы создания, развития и эксплуатации указанной информационной системы, ее структуру и порядок функционирования, включая порядок и условия предоставления и обработки информации, подлежащей размещению в информационной системе, порядок формирования и ведения реестра электронных сертификатов, предоставления доступа к сведениям информационной системы, защиты информации, содержащейся в информационной системе, и взаимодействия с иными информационными системами, в том числе с информационными системами продавцов (исполнителей).
Оператором информационной системы, обеспечивающим ее создание, развитие и эксплуатацию, является Федеральное казначейство.
Целью создания информационной системы является учет сведений об электронных сертификатах и операциях, совершаемых с их использованием.
К задачам информационной системы относятся, в том числе:
формирование и ведение реестра электронных сертификатов;
обеспечение формирования и ведения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата;
предоставление потребителям и продавцам (исполнителям) информации, содержащейся в перечнях, в том числе с использованием портала госуслуг.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
Установлен порядок формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ
Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 N 631
"О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" утверждены соответствующие правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг.
В частности, федеральные перечни формируются и утверждаются Минтрудом России и Минздравом России в электронной форме в государственной информационной системе электронных сертификатов исходя из положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и актов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих порядок предоставления товаров, работ, услуг при оказании государственных услуг физическим лицам в рамках предоставления мер социальной защиты (поддержки).
Региональные перечни формируются и утверждаются органами исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в электронной форме в государственной информационной системе электронных сертификатов исходя из положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, актов органов государственной власти субъектов РФ, устанавливающих порядок предоставления товаров, работ, услуг при оказании государственных и муниципальных услуг физическим лицам в рамках предоставления мер социальной защиты (поддержки).
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
Сумма фактически поступивших средств, направляемая на выплату доплат к пенсии работникам угольной промышленности в апреле 2021 года, составит 218 636,918 тыс. рублей
Постановление Правления ПФ РФ от 13.04.2021 N 99п
"О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 26 января 2021 г. N 18п"
Соответствующее дополнение внесено в постановление Правления ПФР от 26 января 2021 года N 18п.
Кроме того, установлен размер отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования ежемесячной доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности, для определения величины доплаты к пенсии на период с февраля по март 2021 года, равный 0,083956928, на апрель 2021 года, равный 0,079204649.
Со 2 мая 2021 года вступает в силу приказ ФСС РФ, которым утверждены формы документов для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности
Информация ФСС РФ
"Со 2 мая 2021 года вступает в силу новый приказ Фонда социального страхования Российской Федерации"
Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26 утверждены Формы документов, применяемых для назначения и выплаты страхового обеспечения:
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
осуществления иных выплат и возмещения расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний работников;
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Сообщается при этом, что теперь застрахованное лицо будет единожды подавать работодателю сведения о себе для расчета и перечисления выплат.
В дальнейшем, при наступлении страховых случаев, сведения уже не потребуются, за исключением случаев, когда необходимо внести в них изменения.
Смена собственником транспортного средства места жительства с внесением новых сведений только в паспорт гражданина РФ, не может являться основанием для одностороннего прекращения страховыми организациями действия договора ОСАГО
Информационное письмо Банка России от 23.04.2021 N ИН-06-59/27
"Об отдельных вопросах, связанных с односторонним прекращением договора обязательного страхования"
Сообщается, что в ряде случаев страховые организации на основании пункта 1.15 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Правила ОСАГО) в одностороннем порядке досрочно прекращают действие договора ОСАГО с собственниками транспортных средств, у которых имеются расхождения о месте жительства собственника транспортного средства, в том числе с теми, кто изменил фактическое место жительства с внесением новых сведений в паспорт гражданина РФ, но без внесения соответствующих изменений в свидетельство о регистрации транспортного средства.
Согласно абзацу второму пункта 1.15 Правил ОСАГО страховщик вправе досрочно прекратить действие договора ОСАГО в случае выявления ложных или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора ОСАГО, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ) территория преимущественного использования транспортного средства определяется для физических лиц исходя из места жительства собственника транспортного средства, указанного в паспорте транспортного средства или свидетельстве о регистрации транспортного средства либо в паспорте гражданина РФ.
Закон N 40-ФЗ, устанавливая равнозначную альтернативу документов, используемых для определения территории преимущественного использования транспортного средства при заключении договора ОСАГО, не предусматривает приоритет одного документа над другим.
Учитывая изложенное, Банк России обращает внимание на недопустимость принятия страховщиком решения о досрочном прекращении действия договора ОСАГО и направления в адрес собственника транспортного средства соответствующего уведомления без подтверждения фактов представления собственником транспортного средства ложных или неполных сведений при заключении договора ОСАГО, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска.
Скорректирован порядок учета активов и обязательств при расчете собственных средств (капитала) страховщиков в рамках перехода к новой модели требований к финансовой устойчивости
Указание Банка России от 06.04.2021 N 5771-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 10 января 2020 года N 710-П "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"
Изменения вносятся в Положение Банка России от 10.01.2020 N 710-П, вступающее в силу в силу (за исключением отдельных положений) с 1 июля 2021 года.
Так, в частности, внесено дополнение, согласно которому при определении величины собственных средств страховой организации не учитываются в составе активов права требования в размере обязательств страховой организации, обусловленных исполнением таких требований, а также обязательства, обусловленные исполнением должником требований страховой организации, в размере, не превышающем размер таких требований, при соблюдении установленных условий.
Кроме того, в частности, уточнены сроки начала применения данного положения.
Так, установлено, что Положение применяется:
обществами взаимного страхования, страховыми организациями, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по договорам страхования, сострахования, перестрахования по итогам 2020 года, составила более двух миллиардов рублей, за исключением страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, - с 1 июля 2021 года;
страховыми организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование, а также страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по договорам страхования, сострахования, перестрахования по итогам 2020 года, составила два миллиарда рублей и менее, - с 1 января 2022 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
|
