Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 946
"О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению"
Уточнены полномочия Правительственной комиссии по импортозамещению в сфере госзакупок
Установлено, что Комиссия, в том числе, рассматривает представляемую заказчиками - государственными компаниями информацию о закупках товаров, которые не могут быть осуществлены без согласования с координационным органом Правительства РФ в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Определено также, что в рамках Комиссии формируется, в том числе, подкомиссия по согласованию закупок.
Установлено, что подкомиссия по согласованию закупок осуществляет установленные полномочия в отношении:
- инвестиционных проектов стоимостью до 3 млрд. рублей включительно;
- закупок, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора до 10 млн. рублей включительно за единицу продукции.
Подкомиссия по вопросам гражданских отраслей экономики осуществляет установленные полномочия в отношении:
- инвестиционных проектов стоимостью свыше 3 млрд. рублей;
- закупок, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора от 10 млн. рублей до 200 млн. рублей включительно за единицу продукции.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 947
"О внесении изменений в пункт 8 методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Уточнен порядок расчет размера субвенций регионам на реализацию переданного полномочия РФ по осуществлению социальных выплат гражданам
Теперь при таком расчете будет учитываться, в том числе, размер затрат региональных органов исполнительной власти и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления социальных выплат гражданам в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта РФ субвенции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 948
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1521"
Правительством РФ скорректирована таблица предельных уровней цен на единицу продукции, при превышении которой сведения о такой продукции включаются в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов
Обновленный перечень состоит из 190 пунктов, ранее действовавший аналогичный перечень включал 142 пункта. В новый перечень включены, в частности:
- изделия пластмассовые прочие, не включенные в другие группировки, для пищевой промышленности;
- инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него);
- иные позиции.
Ряд позиций, напротив, из перечня исключается (например, позиция установки генераторные с двигателями с искровым зажиганием; прочие генераторные установки; электрические вращающиеся преобразователи (мощностью свыше 100 МВт).
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 949
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 и порядке ведения реестра инвестиционных проектов"
Определен порядок ведения реестра инвестиционных проектов
Порядком устанавливается, в частности:
- основания включения проектов в реестр;
- круг лиц, предоставляющих сведения для включения в реестр;
- перечень сведений о проекте, включаемых в реестр;
- порядок и сроки проверки сведений о проектах, представленных для включения в реестр;
- порядок внесения изменений в реестр и исключения сведений о проекте из реестра инвестиционных проектов.
Постановлением, кроме того, уточняется перечень проектов, подлежащих включению в реестр инвестиционных проектов.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 952
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Актуализирован порядок внесения изменений в план-график закупок товаров, работ и услуг для госнужд
Внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ в сфере госзакупок, в том числе в целях их приведения в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Поправками, в том числе:
определен порядок указания в плане закупок информации о госзакупках путем проведения запроса предложений в электронной форме лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
уточнен срок внесения изменений в план-график закупок в случае осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 953
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317"
С 1 января 2019 года при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления будут учитываться результаты проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания
Согласно подписанному Постановлению в доклады главы местной администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за год и их планируемых значениях на 3-летний период включаются, помимо прочего, результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии).
Результаты независимой оценки отражаются в баллах, при этом устанавливается, что рост значения указанного показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 955
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Четырем министерствам разрешено иметь дополнительного замминистра
Количество заместителей Министра увеличено:
- для Минтранса России - с 7 до 8;
- для Минсельхоза России - с 8 до 9;
- для Минздрава России и Минстроя России - с 6 до 7.
Постановление Правительства РФ от 18.08.2018 N 963
"Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории Свердловской области"
Правительство РФ расширило границы особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Верхнесалдинского городского округа Свердловской области
Согласно подписанному Постановлению в территорию указанной особой экономической зоны включены земельные участки, расположенные на территории муниципальных образований Сысертский городской округ и "город Екатеринбург" Свердловской области, определяемые соглашением о создании особой экономической зоны, заключаемом Минэкономразвития России от имени Правительства РФ с Правительством Свердловской области и администрациями муниципальных образований Верхнесалдинский городской округ, Сысертский городской округ и "город Екатеринбург" Свердловской области.
Постановление Правительства РФ от 18.08.2018 N 967
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей и о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре дополнены указанием на возможность проведения контрольных закупок
Напомним, что Федеральным законом от 18.04.2018 N 81-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в число видов государственного контроля (надзора), при осуществлении которых могут проводиться контрольные закупки, были включены проверки в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Подписанным Постановлением указание на возможность проведения контрольных закупок включено соответственно в Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 N 412 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" и в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 18.08.2018 N 968
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Уточнены объемы финансирования федеральной целевой программы "Культура России на 2012 - 2018 годы
Общий объем финансирования программы увеличен с 146804 млн. до 146950,07 млн рублей.
Кроме того, в распределение федеральных субсидий региональным бюджетам на софинансирования расходных обязательств, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства региональной (муниципальной) собственности, включено мероприятие по строительству пристройки и третьей очереди здания ОГУ "Государственный архив Саратовской области".
Приказ Рослесхоза от 07.05.2018 N 404
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемой при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2018 N 51912.
Рослесхозом утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), предназначенного для проведения проверок в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного лесного надзора
В проверочный лист (список контрольных вопросов) включены вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Проверочный лист составлен в виде таблицы, в первой графе которой указывается вопрос, во второй - нормативный акт (его структурная единица), которым установлено проверяемое требование, третья графа предназначена для ответа на поставленный вопрос. Ответы на представленные вопросы однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом обязательных требований.
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист.
Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2018 N 283
"Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение административного обследования объектов земельных отношений при проведении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления результатов таких обследований"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2018 N 51941.
Определены правила оформления задания на административное обследование объекта земельных отношений
Такое задание оформляется при проведении Росреестром мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Задание составляется должностными лицами Росреестра и его территориальных органов, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства, с учетом информации, содержащейся в государственных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмические съемки, аэрофотосъемки), результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими способами.
Задание составляется в форме электронного документа (при невозможности - на бумажном носителе) и должно содержать:
- наименование органа власти, осуществляющего административное обследование;
- дату и номер задания;
- должность, фамилию, имя, отчество должностного лица или нескольких должностных лиц, получающих задание;
- сведения об объекте земельных отношений (описание местоположения, адрес, кадастровый номер, иное описание);
- дату начала и окончания административного обследования;
- должность, фамилию, инициалы и подпись должностных лиц, составивших и утвердивших задание.
При выявлении по итогам обследования признаков нарушений земельного законодательства, за которые предусмотрена административная и иная ответственность, его результаты оформляются актом, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 251. При отсутствии таких признаков результаты оформляются в виде заключения об отсутствии нарушений.
Приказ Минтруда России от 26.07.2018 N 490н
"О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 октября 2013 г. N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2018 N 51918.
Расширен перечень сведений, связанных с противодействием коррупции, размещаемых на сайтах федеральных органов власти
Установлено, что подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" сайта должен содержать, в том числе:
- положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений;
- порядок сообщения о получении федеральными госслужащими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);
- перечень должностей, при замещении которых служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- кодекс этики и служебного поведения.
Определено также, что в подразделе сайта "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" размещаются в том числе формы уведомления о получении подарка и заявления о выкупе подарка. Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на сайте Президента РФ или на сайте государственной информационной системы в области госслужбы.
Уточнено также, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сгруппированные по самостоятельным структурным подразделениям (департаментам, управлениям, отделам), территориальным органам (территориальным учреждениям, филиалам), размещаются на сайте в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.
Региональным и муниципальным органам рекомендовано использовать Приказ Минтруда России от 07.10.2013 N 530н при наполнении подразделов своих сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции.
Приказ Минтруда России от 01.08.2018 N 512н
"Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2019 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2018 N 51919.
На 2019 год снижена предельная стоимость найма 1 кв. м жилья для госслужащих по большинству субъектов РФ
Вместе с тем, в ряде субъектов РФ, в частности, во Владимирской, Тамбовской, Ленинградской областях, предельная стоимость найма по сравнению с 2018 годом выросла.
Максимальная стоимость найма (поднайма) в рублях в месяц установлена для Сахалинской области - 857,83 (в 2018 году - 863,59), минимальная - для Республики Ингушетия - 163,22 (в 2018 году - 161,8).
Данный показатель ежегодно определяется в целях расчета компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах России.
Приказ Минтруда России от 03.08.2018 N 518н
"Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2018 N 51969.
Установлены требования к порядку предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов
Федеральным государственным стандартом установлены, в частности:
- порядок информирования о государственной услуге;
- порядок предоставления государственной услуги;
- критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги;
- сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги;
- порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Приказ Росздравнадзора от 17.08.2018 N 5444
"О внесении изменений в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), утвержденный приказом Росздравнадзора от 27 апреля 2017 года N 4043"
Актуализирован перечень правовых актов (их отдельных частей), содержащих положения, соблюдение которых проверяется при проведении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Приказом ссылка на утративший силу Порядок оказания медицинской помощи по профилю "пластическая хирургия", утвержденный Приказом Минздрава России от 30.10.2012 N 555н, заменен на действующий Порядок оказания медицинской помощи по профилю "пластическая хирургия", утвержденный Приказом Минздрава России от 31.05.2018 N 298н.
Приказ Россельхознадзора от 20.08.2018 N 890
"О внесении изменений в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), утвержденный приказом Россельхознадзора от 17.10.2016 N 744"
Обновлен перечень актов, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором плановых проверок
В частности, в связи с принятием новых Правил проведения рекультивации и консервации земель ссылка на утратившее силу Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 заменена на Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800, которым утверждены действующие Правила.
Кроме того, Приказом уточняется круг норм Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.12.1995 N 525, Роскомзема от 22.12.1995 N 67, содержащих положения, соблюдение которых оценивается Россельхознадзором при проведении плановых проверок в рамках государственного земельного надзора.
Письмо Казначейства России от 20.08.2018 N 07-04-05/11-17588
"О выдаче сертификатов для ЕИС"
Казначейство России информирует о необходимости обеспечения с 1 января 2019 года участников контрактной системы в сфере закупок сертификатами и средствами электронных подписей
В связи с вступлением в силу с 01.07.2018 (за исключением отдельных положений) Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ, предусматривающего использование в ЕИС в сфере закупок сертификатов ключей проверки электронных подписей, выданных удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона "Об электронной подписи", Федеральное казначейство сообщает о необходимости обеспечения участников контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок) сертификатами и средствами электронных подписей в порядке, установленном Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденным Приказом Казначейства России от 31.07.2015 N 197.
|
