Установлена возможность использования резервов финансовых и материальных ресурсов (за исключением государственного материального резерва), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов (резервных фондов)
Федеральный закон от 30.01.2024 N 5-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Также уточняется, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста пятидесяти дней после дня его официального опубликования.
Учрежден орден "За доблестный труд"
Указ Президента РФ от 01.02.2024 N 81
"Об учреждении ордена "За доблестный труд"
Орденом "За доблестный труд" награждаются граждане РФ:
за большие заслуги в трудовой деятельности, направленной на укрепление и развитие экономического и оборонного потенциала РФ;
за высокопроизводительный труд на предприятиях, в организациях и учреждениях, способствующий повышению конкурентоспособности отраслей российской экономики, а также различных видов продукции;
за большие заслуги в области государственного строительства, научно-технологического развития РФ и за эффективное решение социально значимых задач.
Орденом "За доблестный труд" также могут быть награждены коллективы предприятий, организаций и учреждений за выдающиеся заслуги в укреплении и развитии экономического,
научного и оборонного потенциала РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Актуализировано Положение о государственных наградах Российской Федерации
Указ Президента РФ от 01.02.2024 N 82
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Изменениями, в частности:
скорректирован перечень орденов и медалей, награждение которыми может быть произведено посмертно;
установлен порядок передачи на постоянное хранение и для экспонирования в государственные, муниципальные музеи, федеральные государственные архивы или Гохран России государственных наград умершего награжденного лица;
закреплено, что коллективы предприятий, организаций и учреждений могут быть представлены к награждению орденом Гагарина, орденом "За доблестный труд", орденом Александра Невского, орденом "За морские заслуги", орденом Почета, орденом Пирогова, орденом "За заслуги в культуре и искусстве".
Кроме того, изменения внесены в Статуты ордена Александра Невского, ордена "За военные заслуги", ордена "За морские заслуги", ордена Почета, ордена Дружбы, ордена Пирогова, ордена "За заслуги в культуре и искусстве", в Положение о почетном знаке Российской Федерации "За успехи в труде".
Так, например, из Статута ордена "За военные заслуги" исключено положение, согласно которому награждение военнослужащих РФ орденом "За военные заслуги" производится при условии добросовестной службы, как правило, не менее 20 календарных лет и наличия у них иных государственных и ведомственных наград.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Дополнен перечень проводимых в 2022 - 2024 годах без согласования с органами прокуратуры мероприятий госконтроля (надзора), муниципального контроля
Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 98
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"
К числу таких проверок отнесены внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном изъятии драгметаллов, драгоценных камней, а также изделий из них, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.
Обновлены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.01.2024 N 9
"О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"
Признается утратившим силу пункт 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 января 2020 г. N 12, которым утверждены аналогичные перечни.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
Приказ Минприроды России от 01.11.2023 N 724
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77107.
Такими индикаторами являются:
наличие у лицензирующего органа заявления о предоставлении лицензии от соискателя лицензии (лицензиата), технические средства и оборудование которого, используемые для осуществления деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, принадлежат на законном основании иному лицензиату при условии отсутствия в лицензирующем органе направленного таким лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением указанной деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, с указанием в нем на место ее осуществления, в котором расположены данные технические средства и оборудование, либо заявления о прекращении деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
наличие у органа федерального государственного контроля (надзора) информации о поступлении в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) на осуществление деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы от соискателя лицензии (лицензиата), здания и (или) помещения, сооружения которого, используемые для выполнения указанных работ, принадлежат на законном основании иному лицензиату при условии отсутствия в лицензирующем органе направленного таким лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением указанной деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления с указанием в нем на данное место осуществления деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы либо заявления о прекращении деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минприроды России от 27.12.2021 N 1012.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 908"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77059.
Таким индикатором, в числе прочего, является представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, совершившими сделки с древесиной, оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года) декларации о сделках с древесиной, содержащей сведения о договорах или об иных документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины, срок действия которых истек более трех лет назад по состоянию на день представления соответствующей декларации.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Приказ Минсельхоза России от 19.12.2023 N 929
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 июня 2023 г. N 573"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77039.
Таким индикатором является в том числе установление факта наличия в штате организации работника, деятельность которого непосредственно связана с хранением и (или) реализацией лекарственных средств для ветеринарного применения и которым заключены трудовые договоры с тремя и более работодателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Приказ Минсельхоза России от 22.12.2023 N 938
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 343"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77092.
Таким индикатором является в числе прочего выявление факта оформления на производственном объекте ветеринарного сопроводительного документа при производстве сырья животного происхождения при отсутствии в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сведений о наличии животных на данном производственном объекте и о гашении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении на данный производственный объект животных или иных подконтрольных товаров, из которых произведено данное сырье.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)
Приказ Минприроды России от 26.12.2023 N 887
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2023 г. N 469"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77108.
Таким индикатором является в числе прочего отсутствие у охотпользователя работников, которым удостоверения производственных охотничьих инспекторов выданы в течение одного года с даты заключения такого охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьего угодья, не имеющего общей границы с расположенным в ином субъекте РФ охотничьим угодьем, используемым охотпользователем на основании охотхозяйственного соглашения, которое действует не менее одного года, при условии, что действующее удостоверение производственного охотничьего инспектора имеется не более чем у одного работника охотпользователя.
Обновлен порядок ведения территориальными органами Ростехнадзора реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, движущихся пешеходных дорожек и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 N 495
"Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77085.
Основанием для включения сведений об объекте в реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Определен перечень сведений, включаемых в реестр.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 12 октября 2017 г. N 426.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности
Приказ Ространснадзора от 15.01.2024 N ВБ-7фс
"О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"
Признан утратившим силу приказ Ространснадзора от 15.11.2023 N ВБ-376фс "О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности".
С 1 сентября 2024 года будут применяться новые индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций
Приказ Минюста России от 31.01.2024 N 30
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77076.
Документом к таким индикаторам отнесены:
- превышение профессиональной коллекторской организацией в отчетном периоде на 2 и более процентов среднего показателя соотношения количества жалоб, поступивших от физических лиц контролируемым лицам, и количества физических лиц, в отношении которых контролируемыми лицами совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, за тот же период;
- превышение контролируемым лицом в отчетном периоде среднего показателя соотношения количества физических лиц, направивших контролируемым лицам заявления об отказе от взаимодействия, и количества физических лиц, в отношении которых контролируемыми лицами совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, за тот же период.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минюста от 30 июня 2023 года N 164. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Утверждены методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по сертификации систем менеджмента критериям аккредитации СМ N 03.1-4.0004
"СМ N 03.1-4.0004. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по сертификации систем менеджмента критериям аккредитации. Версия 01. Январь 2024 г."
(утв. Росаккредитацией 26.01.2024)
Настоящие методические рекомендации содержат общий перечень сведений, подлежащих включению в программы выездной оценки заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации систем менеджмента, и аккредитованных лиц (органов по сертификации систем менеджмента), а также общие указания на материалы и документы, используемые в процессе проведения выездной оценки соответствия, сформированные в виде типовых программ.
Выполнение положений настоящих методических рекомендаций является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов. Заявители, аккредитованные лица могут руководствоваться рекомендациями при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
Роскомнадзором установлен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
"Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма"
(утв. Роскомнадзором)
Приводятся наименование и реквизиты актов, краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования, указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению.
На 2024 - 2026 годы утвержден комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом
"Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024 - 2026 годы"
(утв. Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом 17.01.2024)
План включает в себя мероприятия, направленные на содействие консолидации российской диаспоры и сохранение общероссийской культурной идентичности соотечественников, обеспечение правовой защиты их законных интересов, развитие информационного обеспечения, взаимодействие с молодежными, женскими и ветеранскими объединениями соотечественников, поддержку социально незащищенных слоев соотечественников и оказание им материальной помощи.
С 1 февраля 2024 года разработчики нормативно-правовых актов должны рассчитывать и обосновывать издержки, которые может понести бизнес после вступления акта в силу
Информация Минэкономразвития России от 01.02.2024 "С 1 февраля разработчики нормативных актов обязаны рассчитывать расходы бизнеса"
Подсчет затрат будет вестись по обновленной Методике расчета стандартных издержек (методика находится на согласовании в Минюсте России).
Сообщается, что для целей проведения экспертизы все поступающие нормативные акты будут поделены на три группы в зависимости от потенциальных издержек, которые могут возникнуть при исполнении обязательных требований таких актов:
низкая степень регулирующего воздействия присваивается НПА, на исполнение требований которого бизнес может потратить до 300 млн рублей за 6 лет,
средняя степень регулирующего воздействия - это затраты бизнеса в размере до 3 млрд рублей за этот же период,
высокая степень регулирующего воздействия - все, что выше 3 млрд рублей.
На такие документы эксперты Минэкономразвития будут обращать больше внимания при проведении экспертизы.
Разработано руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов
"СМ N 03.1-1.0015. Руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов. Версия 01. Февраль 2024 г."
(утв. Росаккредитацией 02.02.2024)
Руководство включает в себя разъяснения обязательных требований, содержащихся в Приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации".
Документ является обязательным для соблюдения заявителями, аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации.
Руководство вводится в действие по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения.
До 1 января 2028 года предусмотрены особенности применения положений законодательства в сфере использования атомной энергии на территориях новых регионов
Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 78
"Об утверждении особенностей применения положений законодательства Российской Федерации в сфере использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
В частности, организации, осуществлявшие деятельность в области использования атомной энергии на основании соответствующих лицензий (разрешений), выданных государственными и иными официальными органами ДНР, ЛНР, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины, на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до 30 сентября 2022 года, вправе осуществлять такую деятельность до 2028 года без получения лицензии.
Скорректированы особенности участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 96
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352"
Установлено, что при расчете годовых объемов, указанных в пункте 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, не учитываются закупки, осуществляемые с 1 апреля 2023 года акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания" в целях реализации инвестиционного проекта "Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг", по результатам которых заключаются договоры купли-продажи наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг.
При этом при формировании годового отчета о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства договоры, заключенные по результатам таких закупок, указываются в составе договоров, предусмотренных абзацем тридцать первым позиции 1 формы годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Внесены дополнения в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 года
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 10
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105"
В указанный перечень включены машины и оборудование для лесного хозяйства прочие (не являющиеся объектами технического регулирования технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012) (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 8436 80 100 9), а также снегоочистители плужные и роторные (код ТН ВЭД ЕАЭС 8430 20 000 0).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Разъяснено применение Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении офшорных компаний, а также лиц, являющихся иностранными агентами
Информационное письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-07/5751
"О применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении офшорных компаний, а также юридических и физических лиц, являющихся иностранными агентами"
В частности, положения указанного Закона обязывают заказчика при применении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в определенных этим Законом случаях устанавливать единые требования к участникам закупки о том, что участник закупки: не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества; не является иностранным агентом.
|
