РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 15.03.2006 N ГКПИ06-172
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МИНРЕГИОНА РФ ОТ 25.03.2005 N 34, В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ МЕЖДУ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ГОРОДИЩЕНСКОГО И СВЕТЛОЯРСКОГО РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕНИЯ ПОСЕЛКОВ ГОРНЫЙ, ГУЛИ КОРОЛЕВОЙ, ВОДНЫЙ, МАЙСКИЙ В ЧЕРТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ>
Администрация города Волгограда обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим Приказа Минрегиона РФ от 25.03.2005 N 34 "Об утверждении границ муниципальных образований в Волгоградской области" в части установления границ между городским округом город-герой Волгоград и муниципальными образованиями Городищенского и Светлоярского районов Волгоградской области и включения поселков Горный, Гули Королевой, Водный, Майский в черту муниципального образования Городищенского района Волгоградской области.
Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат действующему законодательству и нарушают права органов местного самоуправления Волгограда, а также гражданские права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.
Верховный Суд РФ разъяснил, что границы территорий муниципальных образований устанавливаются в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Между тем данные требования Федерального закона уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не выполнены.
Администрация города Волгограда представила суду доказательства, подтверждающие, что территория, включенная в состав территорий муниципальных образований Светлоярского района Волгоградской области, является исторически сложившейся территорией города.
Суд пришел к выводу, что установленные границы городского округа город-герой Волгоград с муниципальными образованиями Светлоярский район Волгоградской области и Городищенский район Волгоградской области противоречат Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статье 84 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, имеются и другие вступившие в законную силу судебные постановления, обязательные для суда, подтверждающие незаконность установленных границ муниципальных образований.
|
