Справочные правовые системы
"Консультант Плюс"

   Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.03.2003 N 68 (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4350) утверждены Правила рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий.
Согласно Правилам рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", с учетом установленного Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
   Минюст РФ рассматривает заявления и принимает решение о государственной регистрации общероссийских и международных общественных объединений, а его территориальные органы рассматривают заявления и принимают решение о государственной регистрации межрегиональных общественных объединений по месту нахождения постоянно действующих руководящих органов этих объединений, региональных и местных общественных объединений, региональных и местных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
   Для государственной регистрации общественного объединения в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания в Минюст РФ или в его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации подаются следующие документы:

• заявление о государственной регистрации, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов;
• устав общественного объединения в 3-х экземплярах;
• выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
• сведения об учредителях;
• документ об уплате государственной пошлины;
• сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;
• протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального объединений;
• при использовании общественным объединением личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, документы, подтверждающие правомочия на их использование;
• опись документов, представленных на государственную регистрацию общественного объединения.

   Правилами предусмотрен ряд требований, которые предъявляются к документам, представляемым на государственную регистрацию. Датой представления документов является дата их поступления в Минюст РФ или его территориальный орган, а также дата регистрации при поступлении, если документы получены по почте.
   При подготовке материалов к рассмотрению для принятия решения о государственной регистрации общественного объединения анализируются устав и другие учредительные документы с точки зрения:

• соответствия Конституции РФ, Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц", Федеральному закону "Об общественных объединениях", федеральным законам об отдельных видах общественных объединений;
• наличия полного перечня требуемых по закону учредительных документов;
• соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления учредительных документов;
• достоверности информации, содержащейся в представленных на государственную регистрацию учредительных документах;
• соответствия названия общественного объединения требованиям закона;
• наличия в едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированного общественного объединения с тем же названием на территории, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность.

   Редактирование находящихся на рассмотрении в Минюсте РФ или его территориальном органе учредительных документов не допускается. В месячный срок со дня подачи заявления Минюст РФ и его территориальный орган обязаны рассмотреть его, принять решение о государственной регистрации общественного объединения и выдать свидетельство о государственной регистрации общественного объединения с подтверждением факта внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо отказать ему в государственной регистрации и выдать заявителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке.
   Решение о государственной регистрации общественного объединения оформляется в виде заключения и утверждается распоряжением Минюста РФ или его территориального органа. После этого в регистрирующий орган (МНС РФ и его территориальные органы) направляется один экземпляр документов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", необходимых для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
   Не позднее трех рабочих дней со дня получения от регистрирующего органа информации о внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении Минюст РФ или его территориальный орган выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации, подтверждающее факт внесения записи об общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц.
   Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд. Правила содержат особенности рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, профсоюзов, национально-культурных автономий, торгово-промышленных палат. Приказом Минюста РФ от 25.03.2003 N 68, утвердившим рассмотренные выше Правила, также утверждены Правила рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации религиозных организаций Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.
   Действовавшие ранее Приказы Минюста РФ от 06.10.1997 N 19-01-122-97 "Об утверждении правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации" и от 16.02.1998 N 19 "Об утверждении правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации религиозных организаций в органах юстиции Российской Федерации" признаны утратившими силу.

(По материалам аналитического обзора, подготовленного компанией КонсультантПлюс )