О выплатах Банком России по вкладам при
банкротстве банков, не состоящих в системе страхования вкладов
29 июля 2004 года Президент России подписал
Федеральный закон N 96-ФЗ "О выплатах Банка
России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не
участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц
в банках Российской Федерации".
Принятие Закона обусловлено созданием в соответствии с
Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской
Федерации" системы страхования вкладов.
В результате отбора в эту систему войдут не все банки,
имеющие в настоящее время лицензию на привлечение во вклады денежных
средств физических лиц. Это могло бы спровоцировать массовый отток вкладов
из банков, не вступивших в систему страхования, что привело бы к резкому
ухудшению финансового положения таких банков и дестабилизации банковской
системы в целом. Для недопущения такого положения, а также в целях укрепления
доверия к банкам и принят рассматриваемый Закон, который гарантирует
вкладчикам банков, не состоящих в системе страхования вкладов, фактически
равные права с вкладчиками банков - участников этой системы в отношении
возможности возмещения им вкладов при банкротстве кредитной организации.
Законом предусмотрены условия, размер, порядок осуществления выплат
Банком России и перехода к нему прав требований к признанному банкротом
банку.
Определены вклады, по которым осуществляются выплаты. Лицо,
которое приобрело у вкладчика право требования по вкладу после отзыва
у банка, не участвующего в системе страхования, лицензии Банка России
на осуществление банковских операций, не имеет права на получение выплаты
Банка России.
Решение об осуществлении выплат принимается Банком России
при наличии одновременное нескольких условий. Это - признание арбитражным
судом кредитной организации банкротом и истечение срока для осуществления
предварительных выплат кредиторам первой очереди, предусмотренного Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Законом установлен размер выплат, который составляет 100
процентов суммы признанных в соответствии с законодательством о несостоятельности
(банкротстве) требований вкладчика, но не более 100000 рублей (за вычетом
проведенных конкурсным управляющим предварительных выплат). Прием заявлений
о выплатах и их осуществление производятся Банком России через банки-агенты.
В случае отказа в осуществлении выплаты Банка России банк-агент
обязан в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направить
заявителю уведомление, которое может быть обжаловано в судебном порядке
в течение 30 дней со дня его направления.
После осуществления выплат Банка России банком-агентом
к Банку России переходят права требования вкладчиков к признанному банкротом
банку в пределах средств, фактически выплаченных банком-агентом. В ходе
конкурсного производства требования, перешедшие к Банку России в результате
осуществления выплат, удовлетворяются в первой очереди кредиторов признанного
банкротом банка.
Действие Закона распространяется на правоотношения, возникающие
в связи с признанием банкротами банков, не участвующих в системе страхования
вкладов, у которых лицензия на осуществление банковских операций была
отозвана после вступления в силу Федерального закона "О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
