О регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве
Постановлением
Правительства Москвы от 06.04.2004 N 189-ПП утверждены Правила
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве
(далее - Правила). >
Данный документ признает утратившим силу совместное
Постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области
от 30.03.1999 N 241-28 "Об утверждении Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
и по месту жительства в Москве и Московской области" в части его
применения на территории города Москвы, из чего следует, что вышеуказанный
документ не подлежит применению в Москве, но продолжает действовать
в Московской области.>
Указанные Правила приведены в соответствие с Постановлением
Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (с учетом изменений от 14.08.2002)
и предназначены обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан,
проживающих в городе Москве, в том числе прав собственности на жилые
помещения, в соответствии с действующими нормами Гражданского, Жилищного
и Семейного кодексов Российской Федерации, регламентирующими права
и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставляемого
жилого помещения и проживания в нем.>
Согласно Правилам регистрация или отсутствие таковой
не может являться основанием возникновения, ограничения или условием
реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы. Тем не менее граждане обязаны регистрироваться
по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного
учета. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской
Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета,
являются: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство
о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; для лиц,
постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, - паспорт,
удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами
Российской Федерации. Ответственные за регистрацию должностные лица
в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан с заявлением о
регистрации по месту пребывания либо по месту жительства передают
необходимые для регистрации документы в орган регистрационного учета.
Органы регистрационного учета также в трехдневный срок со дня поступления
к ним документов регистрируют в установленном порядке граждан по
месту пребывания и выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания
или регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах
отметку о регистрации по месту жительства.>
Оформление регистрации граждан по месту пребывания
осуществляется при представлении следующих документов: заявления
о регистрации по месту пребывания по установленной форме; документа,
удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для
временного проживания граждан в указанных жилых помещениях.>
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях,
не являющихся их местом жительства, осуществляется на период, определенный
по взаимному соглашению с нанимателями и всеми совместно проживающими
с ними совершеннолетними гражданами (при проживании в домах государственного
жилищного фонда), с собственниками жилых помещений и с правлениями
жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, если члены кооперативов
не являются собственниками данных жилых помещений. Регистрация граждан
по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм
собственности при представлении следующих документов: заявления
о регистрации по месту жительства по установленной форме; документа,
удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для
вселения граждан в жилые помещения.>
Вселение граждан в жилые помещения не может считаться
законным, если: гражданин самоуправно занял жилое помещение либо
самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам
для заселения; на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма,
наложен арест; дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит освобождению
в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом; в судебном
порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских
прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста; ордер
или иной документ на вселение (или удостоверяющий право собственника
на жилое помещение), а также сделка, связанная с установлением или
изменением права владения, пользованием и распоряжением жилым помещением,
в установленном порядке признаны недействительными.>
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета
по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом
жительства, по истечении сроков, указанных в заявлениях о регистрации.>
Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства
производится в случаях: изменения места жительства; призыва на военную
службу; осуждения к лишению свободы; признания безвестно отсутствующим;
смерти или объявления умершим; выселения из занимаемого жилого помещения
или признания утратившим право пользования жилым помещением; обнаружения
не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших
основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных
лиц органов внутренних дел и жилищных организаций, ответственных
за регистрацию, при решении вопроса о регистрации - на основании
вступившего в законную силу решения суда.>
Постановление также определяет Перечень документов,
являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе
Москве, представляемых жилищными органами в органы регистрационного
учета: для временного проживания граждан в жилых помещениях; при
вселении граждан на государственную жилую площадь; при вселении
граждан на жилую площадь, находящуюся в собственности граждан и
юридических лиц; при вселении по месту жительства граждан на жилую
площадь, выделенную под служебные цели, а также при вселении по
месту жительства граждан в общежития.
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
