О правилах ведения журналов учета полученных
и выставленных счетов фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах
по НДС
Согласно пункту 3 статьи 169 Налогового
кодекса Российской Федерации при совершении операций по реализации
товаров (работ, услуг), признаваемых объектом налогообложения налогом
на добавленную стоимость, налогоплательщик обязан составлять счета-фактуры,
вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги
покупок и книги продаж. Порядок оформления этих документов покупателями
и продавцами товаров, работ и услуг при расчетах по налогу на добавленную
стоимость определен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000
N 914.
Учитывая, что в начале текущего года ставка НДС по ряду
позиций была снижена до 18 процентов, МНС России Письмом от 27.01.2004
N ОС-6-03/86@ дозволило налогоплательщикам (налоговым агентам) дополнить
книгу покупок и книгу продаж графой, предусматривающей размер новой
налоговой ставки. В то же время этот порядок носил временный характер
и, как сказано в самом Письме, мог применяться до издания соответствующего
документа Правительством Российской Федерации. Таким документом является
изданное 16 февраля 2004 года Постановление
N 84 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 2 декабря 2000 г. N 914".
Постановление было опубликовано в "Собрании законодательства
Российской Федерации" от 23.02.2004 N 8. В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования
и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" официальным опубликованием актов Правительства
Российской Федерации считается публикация их текстов в "Российской
газете" или в Собрании законодательства Российской Федерации. Акты
Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус
федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают
в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении
семи дней после дня их первого официального опубликования. Однако,
как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации
от 24.10.1996 N 17-П, день, которым датирован выпуск Собрания законодательства
Российской Федерации, не может считаться днем его обнародования. Указанная
дата совпадает с датой подписания издания в печать, и, следовательно,
с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации
о содержании закона его адресатами. Постановление уточняет формы книги
покупок и книги продаж, но в то же время не исчерпывается этим.
Так, согласно вновь изданному Постановлению при приобретении
услуг по найму жилых помещений в период служебной командировки работников
и услуг по перевозке работников к месту служебной командировки и обратно,
включая услуги по предоставлению в пользование в поездах постельных
принадлежностей, заполненные в установленном порядке бланки строгой
отчетности (или их копии) с выделенной отдельной строкой суммой налога
на добавленную стоимость хранятся у покупателя в журнале учета полученных
счетов-фактур.
Счета-фактуры, выставленные доверителю, комитенту или
принципалу организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
предпринимательскую деятельность в интересах другого лица по договорам
поручения, комиссии либо агентским договорам, на сумму своего вознаграждения,
регистрируются в книге покупок доверителя, комитента или принципала.
При приобретении основных средств и (или) нематериальных
активов регистрация счета-фактуры в книге покупок производится в полном
объеме после принятия на учет основных средств и (или) нематериальных
активов. При приобретении услуг по найму жилых помещений в период
служебной командировки работников и услуг по перевозке работников
к месту служебной командировки и обратно, включая услуги по предоставлению
в пользование в поездах постельных принадлежностей, основанием для
регистрации счетов-фактур в книге покупок являются заполненные в установленном
порядке бланки строгой отчетности (или их копии) с выделенной отдельной
строкой суммой налога на добавленную стоимость, выданные работнику
и включенные им в отчет о служебной командировке.
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
