О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных
услуг.
Правительством Российской Федерации
25 августа 2003 года издано Постановление
N 522 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг
на 2004 год", призванное улучшить систему оплаты жилья и коммунальных
услуг, а также усовершенствовать порядок определения размера финансовой
помощи, оказываемой бюджетам субъектов Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета.
В соответствии с Постановлением на 2004 год федеральный
стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Российской
Федерации установлен в размере 26,4 рубля. Соответствующие размеры
таких стандартов определены для субъектов Российской Федерации и закрытых
административно-территориальных образований. Например, самые большие
размеры стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлены в Корякском
и Чукотском автономных округах - 88,5 рублей. Минимальные размеры
- в Республиках Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике
- 17 рублей.
Начиная с 2004 года, впервые вводится федеральный стандарт
стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей
площади жилья в месяц, который рассчитывается исходя из затрат, необходимых
для осуществления капитального ремонта общего имущества жилых зданий,
с учетом их капитальности, установленной периодичности ремонта и его
стоимости, определяемой в установленном порядке.
В среднем по Российской Федерации на 2004 год федеральный
стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр
общей площади жилья в месяц установлен в размере 2,6 рубля. Определены
размеры стандартов и по субъектам Российской Федерации.
Согласно Постановлению, при определении размеров финансовой
помощи, оказываемой бюджетам субъектов Российской Федерации и закрытых
административно-территориальных образований за счет средств федерального
бюджета, расходы на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных
услуг рассчитываются исходя из указанных выше федеральных стандартов,
федерального стандарта уровня платежей граждан за предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере
90 процентов их стоимости и федерального стандарта максимально допустимой
доли собственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг в совокупном
семейном доходе в размере 22 процентов.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации
при установлении региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных
услуг и органам местного самоуправления при установлении цен на содержание,
ремонт жилья и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях предложено
исходить из необходимости обеспечения 100-процентного возмещения экономически
обоснованных затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных
услуг населению с использованием всех источников, включая платежи
граждан.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации
и органам местного самоуправления также рекомендовано осуществлять
изменение цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом
уровня доходов населения и мер по социальной защите малоимущих категорий
граждан.
Кроме того, с целью создания условий для развития конкуренции
и демонополизации управления жилищным фондом предлагается организовать
введение собственниками жилищного фонда или уполномоченными ими организациями
субсчетов по каждому многоквартирному дому для перечисления на эти
счета платежей граждан, субсидий, дотаций и иных средств на оплату
жилья и коммунальных услуг.
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
